一、背景与起点(2016–2017)
- 背景:特朗普政府将关税作为 asking tool、施压谈判的核心手段,主张通过提高进口关税来保护美国制造业、降低贸易逆差、提高就业。
- 2018年初:对钢铝征税成为diyi波显性关税动作,全球范围内引发贸易紧张与报复性关税。
二、diyi阶段谈判与结构性关税(2018–2019)
- 2018年7月–12月:美方对大量中国产品征收高额关税(初期主要在3000亿美元清单),税率从10%逐步提升至25%左右(部分清单依行业分层)。
- 中方回应:对等或对等以上的关税报复,覆盖广泛的消费品、机械、电子、农业等领域。
- 关键进展:
- 2018年末达成“阶段一协定”初步框架,但未正式签署。核心要点包括扩大进口、知识产权保护、强制转让、以及经济结构性问题的协商机制等。
- 部分美方需求(如强制知识产权保护、强制技术转让、国家补贴等)未完全落地,谈判后续陷入僵持。
- 影响与信号:全球供应链调整、企业成本上升、部分行业投资放缓;对全球经济增长的拉动效应及市场情绪均产生负面影响。
三、阶段一协定签署与后续(2020–2021)
- 2020年1月签署“diyi阶段贸易协定”(Phase One Trade Agreement):
- 中方承诺在两年内购买额外商品约含金额为2000亿美元的美国商品(相较于2017年的基线水平增加)。
- 知识产权保护、技术转让、市场准入、金字塔式补贴、汇率等议题有多项条款框住。
- 之后的发展:
- yiqing冲击加剧了全球经济不确定性,美中关系在某些领域趋于冷淡。
- 随着美方对中国高科技领域的限制(如半导体、5G相关技术)加剧,贸易战的分野不仅限于关税,还扩展到技术与供应链的制裁与管控。
四、2021–2023:关税政策的延续与新变量
- 关税工具持续存在:部分关税维持高位,但在对部分商品的征收上出现了阶段性调整与豁免优惠的尝试,企业对未来关税走向存在不确定性。
- 技术与供应链管控增强:
- 对华为等科技公司的出口管制升级,涉及半导体、芯片制造、软件与设备等领域。
- 美国推动与盟友的技术协同,形成对华高科技产业链的“脱钩”与“替代”策略。
- 中方的回应:通过扩大对美进口、推进多边与区域贸易协定、加强国内产业升级等方式应对压力。
五、近年的走向与趋势(2024–2025)
- 贸易谈判的公开性降低,更多以行政命令、监管措施、行业政策来实现目标,正式的全面谈判进入相对停滞阶段。
- 双边关系的策略性调整:
- 美国在科技、投资、知识产权等领域对中国的控制力度仍高,寻求通过盟友关系构建更广泛的供应链安全框架。
- 中国则加强自主创新与国内市场的潜力释放,推动关键产业的国内替代与全球市场多元化布局。
- 关税对全球经济的总体影响:对全球通胀、供应链成本、企业投资决策及跨境电商与制造业格局产生持续影响。
六、对企业与投资者的要点
- 供应链多元化:寻求替代供应国、区域内多点布局、提升本地化生产比例









