智库发布惊人报告:加拿大每年接纳140万新居民!三分之一新移民曾是临时居民。研究报告的目的不只是为了猎奇或者表达一下惊叹,而是寻找加拿大移民体系在过去二十五年内在逻辑的变化方向。
至少在卡尼执政时期,自由党政府还会延续同样的移民逻辑。
报告的发布机构是加拿大大名鼎鼎的菲莎研究所(Fraser Institute),华人家庭最关注的“加拿大中小学菲莎排名”就是这个机构发布的。
在这份报告中,菲莎研究所重点提到了两件事:
2016年至2024年,也就是特鲁多的完整执政年份中,加拿大每年接纳的新居民人数高达140万!这140万人包括移民、留学生、外籍工人、访客。这个数值比2000年至2014年间的平均61.8万人高出一倍多。
在特鲁多完整执政的年份中,加拿大总计有三分之一的新移民在得到枫叶卡之前已经是加拿大临时居民。
围绕第二点,菲莎研究所还特别提到了两个细节:
首先,加拿大留学体系原本是独立于移民体系之外的,但在特鲁多执政时期逐步蜕变成加拿大移民预备队。很多人申请加拿大学签的目的根本不是学习,就是冲着毕业后更高的移民几率。而这段时间内,中国国内的留学中介推荐加拿大留学的时候最常用的话术也是“加拿大留学后最容易移民”。
其次,加拿大政府在2014年推出国际流动计划,也就是俗称的IMP。这项计划允许加拿大雇主在不申请LMIA的情况下聘用外籍工人,导致大量低薪低技能的外国人进入加拿大劳动力市场,也导致后来低薪低技术移民在加拿大的泛滥。
不夸张地说过度宽松的学签和工签政策导致加拿大新移民质量明显下降,也导致特鲁多最终因为移民政策导致被逼宫下课。
菲莎研究所还指出,自由党政府移民政策的另一项致命问题是“新移民配额增长太快”。
比如特鲁多仅用8年时间就把新移民配额从不到30万提升到45万,与此同时还有大量临时居民合法进入劳动力市场。这些都是卡尼能成为新总理的决定性因素。
菲莎研究所认为,留学生依然是加拿大当下最严重的系统性问题。
当初,加拿大政府对留学生产业采取了放任态度,高等教育机构更愿意招收学费更高、奖学金更少的国际学生——
最终导致加拿大的大学都以盈利为目标将大学异化为大型移民项目。
这种无限制的扩招从2016年开始,到2024年被特鲁多政府最后一任移民部长叫停。
但留学生的泛滥已经导致:
基层就业岗位大幅度被侵占。
房屋租金价格被严重推高。
部分留学生毕业后主动成为非法移民。
菲莎研究所指出,特鲁多时期,留学生每周工作时长曾经被放宽到40小时,与永久居民并无两样。
现在留学生在学期内的合法工作时长也到了30小时,假期则可以无限制打工。
拿一份学签在加拿大先挣几年钱,然后拼一把枫叶卡已经成了某些国家留学生的标准操作。
其实在2021年,加拿大政府已经意识到临时居民开始出问题,于是主动提出把临时居民转化成永久居民的倾斜政策。
2021年至2023年,超过50万人从临时身份转为永久居民,占该时期移民总人数的三分之一。
也是这三年奠定了加拿大目前移民体系的基本格局,那就是新移民主要来自临时居民。
无论EE中的CEC项目,还是各省省提名以及联邦各类移民试点项目,都需要申请人先到加拿大学习、工作,然后再申请枫叶卡。
尽管卡尼政府开始有针对性的扭转这种局面,在卡尼的任期内,加拿大各类试点项目将是最适合普通人的”雇主担保类移民项目”,比如“乡村社区移民试点”。因为联邦EE和省提名项目将向高学历、高技能、高语言成绩的申请人倾斜。
此外,包括联邦SUV项目、省提名中各省的企业家项目,比如“阿省小镇企业家”也将在卡尼任期内得到重视。
因为加拿大移民部的工作KPI从配额转为对加拿大经济的支持度,有钱人和有能力的人才是加拿大最需要的人。