加拿大移民、难民及公民部(IRCC)近日正式公布了2026年国际学生名额上限及各省地区配额细则。这一政策旨在控制临时居民规模,同时优化国际学生结构,为加拿大教育体系带来新的变革。
政策背景与实施成效
自2024年实施国际学生名额上限政策以来,加拿大学习许可持有者人数已从2024年1月的超过100万人,显著下降至2025年9月的约72.5万人。这一数据表明,该政策在控制临时居民增长方面取得了实质性效果。为实现在2027年底前将临时居民占比降至5%以下的目标,加拿大将继续推进这一政策。
2026年学签配额具体安排
根据《2026–2028年移民水平计划》,IRCC预计在2026年签发最多408,000份学习许可。其中,155,000份将分配给新入境的国际学生,其余253,000份用于现有学生的续签和返加学生。这一数字较2025年减少了7%,比2024年减少了16%,显示出加拿大在控制国际学生规模方面的坚定决心。
硕博类别获得特殊优待
值得关注的是,从2026年1月1日起,在公立指定学习机构(DLI)攻读硕士或博士学位的学生,在申请学习许可时将无需提交省级证明信(PAL/TAL)。这一政策调整体现了加拿大对高层次人才的重视,认可他们在推动经济增长和创新方面的重要价值。符合豁免条件的课程及院校名单将在IRCC官网公布。
其他豁免群体
除了硕博学生外,以下群体同样免除PAL/TAL要求:
- 中小学(幼儿园至12年级)学生
- 加拿大政府认定的特定优先群体和弱势群体
- 在同一教育机构、同一学习阶段申请学习许可续签的学生
政策影响与展望
这一系列调整反映了加拿大在控制临时居民规模与吸引高端人才之间的平衡策略。一方面通过总体配额的控制来缓解住房、医疗等社会压力,另一方面通过政策倾斜确保能够继续吸引推动创新和经济发展的关键人才。
对于计划赴加留学的学生而言,这些变化意味着需要更早规划、更精准地选择目标院校和专业。特别是硕士和博士申请者将迎来更便利的申请流程,而其他类别的申请者则需面对更为激烈的名额竞争。
加拿大将继续优化其国际学生项目,在保持教育体系可持续发展的同时,确保能够通过留学政策支持国家的整体经济和社会发展目标。









