一、联邦选举尘埃落定:自由党组建少数派政府的政治格局
当地时间 4 月 28 日,加拿大第 45 届联邦众议院选举初步结果揭晓,马克・卡尼(Mark Carney)率领的自由党以 168 个席位成为议会第·一大党,正式开启连任执政周期。相较于保守党获得的 144 席,自由党虽未达到多数席位(172 席),但将以少数派政府的形式继续执政。这一局面意味着卡尼政府需与其他政党达成政治妥协,以在议会不信任投票中维持执政地位,并推动立法议程的落地。
值得关注的是,卡尼自今年 3 月接任总理后便宣布提前大选,这一决策被视为对执政理念的民意验证。本次选举共选出 343 名联邦众议员,根据加拿大政治体制,赢得众议院多数席位的政党leader将出任总理,而自由党的胜选延续了其近十年的执政脉络(2015~2021 年为特鲁多政府执政)。
二、移民政策对比:自由党与保守党的路线分野
在选民关注的核心议题中,移民政策的走向成为焦点。与保守党竞选纲领中 “将永久居民年度接纳量恢复至哈珀政府时期的 20~25 万人” 不同,自由党维持了每年 40 万永久居民的配额标准,政策基调更趋开放。这一差异背后折射出两党治理理念的分歧:自由党倾向通过移民缓解劳动力短缺与人口老龄化问题,而保守党更强调移民规模与社会资源承载能力的平衡。
三、自由党执政纲领核心政策详解
(一)经济与民生领域
- 中产阶级税改计划:为双收入家庭每年节省the highest 825 加元,将最低税级边际税率下调 1 个百分点。该政策预计于 2025 年加拿大国庆日(7 月 1 日)生效,旨在通过释放消费潜力刺激经济增长,据财政部估算,约 600 万家庭将直接受益。
- 医疗人才认证改革:针对国际受训的医生与护士,简化职业资格认证流程。政府将与各省达成合作机制,推动已在加居住的医疗专业人员快速进入执业体系,以缓解基层医疗资源紧张问题。
(二)社会服务与就业支持
- 儿童保育体系升级:在维持 “10 美元 / 天” 早期教育服务(ELCC)的基础上,计划到 2031 年新增 10 万个托位,同时创造 3.5 万个儿童保育工作岗位。此举既旨在解决家庭育儿成本高企问题,也试图通过公共服务投资拉动就业。
- 国际资质认可机制:与地方政府协同,建立跨省份的外国职业证书快速认证通道,缩短新移民利用专业技能贡献经济的周期,尤其利好工程、IT 等技术领域人才。
(三)移民与人才战略
- 全球技能战略重振:通过优化快速通道(Express Entry)、扩大雇主担保项目等措施,定向吸引科技、新能源等战略产业的高端人才,支持加拿大高增长企业的国际化布局。
- 移民规模可持续化调整:设定阶段性目标 —— 到 2027 年底将临时工人与国际学生总数控制在加拿大人口的 5%(约 200 万),较当前 7.3% 的比例显著回落,以缓解住房、交通等基础设施压力;2027 年后,永久居民年接纳量稳定在总人口的 1%(约 40 万),重点吸纳能推动产业创新的技术人才。
- 法语移民扶持计划:至 2029 年,将魁北克以外地区的法语移民比例提升至 12%(较现有目标增长 20%),通过语言激励政策强化全国法语社区的文化凝聚力。
四、政策落地前瞻与留学生应对策略
尽管自由党维持了较高的移民配额,但 “留学移民路径收紧” 的趋势已显现。政策调整的底层逻辑在于保障新移民的就业安置与社会服务覆盖 —— 政府正同步推进住房建设(2025~2030 年计划新增 150 万套住房)、医疗资源扩容等配套措施。对于中国留学生而言:
- 技术移民优势凸显:STEM 领域(科学、技术、工程、数学)毕业生可借助 “毕业工签(PGWP)+ 快速通道” 实现快速移民,建议在校期间积累实习经验并考取行业认证;
- 材料规划精细化:由于政策可能强化语言能力(如雅思 G 类 8777)、职业匹配度审核,需提前梳理教育背景与工作经历的关联性;
- 法语能力附加值:有意向申请魁北克以外省份的学生,可通过学习法语(达到 CLB 7 级以上)提升移民评分,尤其适配教育、社会工作等法语需求岗位。
卡尼在胜选演讲中强调 “构建包容型社会”,其政策蓝图涵盖降低新房成本、扩展牙科保险、延续儿童福利金等民生举措。随着内阁组建工作的推进,具体政策细则将陆续公布,而移民政策的动态调整仍需结合经济数据与社会反馈持续优化。对于关注加拿大发展的群体而言,保持对政策文本的持续跟踪,将成为制定个人规划的关键依据。