特朗普当选,中国留学生重迎关键时刻?
美国时间 11 月 5 日,2024 年美国大选投票正式开始!吃瓜群众表示战况焦灼,可能是史上最难预测结果的总统选举之一。
根据美国门户开放报告显示,在 2017-2020 年特朗普执政期间,中国留学生人数仍旧保持增长(由 16/17 年的 35 万增长至 19/20 年的 37 万)。
上到政府下到学校,庞大的中国留学生群体都是不可忽视的一部分:
国家经济层面,美国商务部数据显示,国际学生在 2022 年对美国经济的贡献总额高达 380 亿美元,其中,中国学生的消费达到 123 亿美元,高居榜首。紧随其后的印度学生尽管数量与中国相差无几,但消费能力相差甚远,仅为 71 亿美元。
校方层面,留学生群体是学校创收的一大来源,尤其是美国公立大学。公立大学的一个重要收入来源是州政府拨款,而后者的财政危机会导致公立大学面临严重的财务挑战。因此,为解决财政赤字,公立大学将欢迎更多国际生入读。
如果政府出台不利于留学生的政策,学校也可能会采取法律行动,阻碍政策的落地。历史上也有校方成功推翻政府颁布的不利政策的案例:
口罩期间,2020 年 7 月 6 日,特朗普政府颁布新规,如果留学生完全参加线上课程,则无法留在美国。
一周之后,以哈佛和 MIT 为首的美国高校向法院起诉了特朗普政府,耶鲁、布朗、康奈尔等名校在内的 200 所大学,签署了联合声明来支持此次对政府的诉讼。 留学生群体涉及到众多利益方,美国高等教育的运作独立于总统,由校董事会、管理团队和地方政府管理,强调学术自由和大学自治。比起政府层面的教育部和执政党(更多关注基础教育),美国大学在高等教育层面所拥有的管辖权和话语权相对更大。
就在刚刚,形势明朗起来!根据美国选举规则,特朗普率先获得 270 张选举人票(超半数)胜出,美国大选或将宣告提前落幕。
时隔 4 年,特朗普重新走马上任,成为总统大选的赢家。对此,同学和家长们可能最关注的问题是——特朗普的上台,是否会对留学生产生不利影响?
01
大家为什么会有这样的担忧?
这样的担忧不无原因:在之前的特朗普政府时期,的确出台了一系列不利留学生的政策,包括签署第 10043 号总统公告,允许拒绝为一些特定的中国学生/学者(主要是来自国防七子或者获得 CSC 资助的学生)颁发 F/J 签证;加强了 H-1B 签证的审批,增加了所有国家留学生审查和拒绝的比例。
那些年,特朗普对留学生发的“狠”,也成了如今大家的忧虑之源。
02
这种担忧是否会变成现实?
那么究竟这种担忧是否会成真?谁也无法穿越到未来告诉现在的我们。不过,除了已经被反复提及的常规角度外,我们也想带给大家一些新的思考角度。
在回答这个问题之前,首先让我们来看看,美国目前的留学现状如何。
2.1 大数据:中国仍是美国留学生最大生源国
尽管之后由于全球口罩大幅下跌,但最新数据显示,中国仍旧是美国留学最大生源国——2022/2023 在美就读的中国留学生有 28.9 万人,约占全美国际学生总数的 27.4%,攻读研究生学位的国际新生达到近 18.9 万人。