特朗普当选，中国留学生重迎关键时刻？_张德倩的博客-新东方前途出国

这样的担忧不无原因：在之前的特朗普政府时期，的确出台了一系列不利留学生的政策，包括签署第 10043 号总统公告，允许拒绝为一些特定的中国学生/学者（主要是来自国防七子或者获得 CSC 资助的学生）颁发 F/J 签证；加强了 H-1B 签证的审批，增加了所有国家留学生审查和拒绝的比例。

那些年，特朗普对留学生发的“狠”，也成了如今大家的忧虑之源。

这种担忧是否会变成现实？

那么究竟这种担忧是否会成真？谁也无法穿越到未来告诉现在的我们。不过，除了已经被反复提及的常规角度外，我们也想带给大家一些新的思考角度。

在回答这个问题之前，首先让我们来看看，美国目前的留学现状如何。

2.1 大数据：中国仍是美国留学生最大生源国

根据美国门户开放报告显示，在 2017-2020 年特朗普执政期间， 中国留学生人数仍旧保持增长 （由 16/17 年的 35 万增长至 19/20 年的 37 万）。

尽管之后由于全球口罩大幅下跌，但最新数据显示， 中国仍旧是美国留学最大生源国 ——2022/2023 在美就读的中国留学生有 28.9 万人 ，约占全美国际学生总数的 27.4% ，攻读研究生学位的国际新生达到近 18.9 万人。

上到政府下到学校，庞大的中国留学生群体都是不可忽视的一部分 ：

国家经济层面，美国商务部数据显示，国际学生在 2022 年对美国经济的贡献总额高达 380 亿美元，其中， 中国学生的消费达到 123 亿美元 ，高居榜首。紧随其后的印度学生尽管数量与中国相差无几，但消费能力相差甚远，仅为 71 亿美元。

校方层面， 留学生群体是学校创收的一大来源，尤其是美国公立大学 。公立大学的一个重要收入来源是州政府拨款，而后者的财政危机会导致公立大学面临严重的财务挑战。因此，为解决财政赤字，公立大学将欢迎更多国际生入读。

如果政府出台不利于留学生的政策，学校也可能会采取法律行动，阻碍政策的落地。 历史上也有校方成功推翻政府颁布的不利政策的案例 ：

口罩期间，2020 年 7 月 6 日，特朗普政府颁布新规，如果留学生完全参加线上课程，则无法留在美国。

一周之后，以哈佛和 MIT 为首的美国高校向法院起诉了特朗普政府，耶鲁、布朗、康奈尔等名校在内的 200 所大学，签署了联合声明来支持此次对政府的诉讼。

留学生群体涉及到众多利益方，美国高等教育的运作独立于总统，由校董事会、管理团队和地方政府管理， 强调学术自由和大学自治 。比起政府层面的教育部和执政党（更多关注基础教育）， 美国大学在高等教育层面所拥有的管辖权和话语权相对更大 。