2026年7月,美国国土安全部(DHS)公布了针对非移民学生和交流访问者身份管理制度的最终规则,对沿用了多年的“身份有效期”(Duration of Status,简称D/S)制度作出调整。
新规计划于2026年9月15日生效。根据新规则,部分F-1学生和J-1交流访问者入境后的停留期限将不再以D/S形式体现,而是与具体日期挂钩。对于符合条件的人员,停留期限原则上与项目期限相关,同时设置最长停留期限。
这一变化意味着,国际学生未来需要更加关注I-94上的身份期限、项目结束时间以及延期申请要求。与此同时,相关规则已经引发教育机构和相关组织的法律争议,目前诉讼仍在进行,后续实施情况可能继续发生变化。
以下从制度逻辑、主要变化以及不同留学人群可能受到的影响三个方面进行梳理。
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从D/S到固定期限:身份管理方式发生变化
过去,F-1学生入境美国后,I-94通常会标注“D/S”,即身份期限与学生维持合法学生身份的情况相关。
在符合F-1身份要求的情况下,学生通常可以按照I-20所载项目期限完成学习,并在符合条件时通过学校国际学生办公室(DSO)办理相关身份事项。
新规则则进一步强化了联邦移民部门对身份期限的管理。学生未来需要更加重视I-94上的具体日期,并在身份到期前根据自身情况办理延期等手续。
这意味着,过去相对依赖学校身份管理的模式,将逐渐转向学校与联邦移民机构共同参与的管理方式。
对于国际学生而言,I-20、I-94、签证以及实际项目期限之间的关系将更加值得关注。
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四个主要变化
1. 停留期限:从D/S转向具体日期
新规实施后,符合规则范围的F-1和J-1身份持有人入境时,I-94将不再简单使用“D/S”标记,而会显示具体的身份到期日期。
这一日期与学生的项目期限等因素相关,同时受到规则规定的期限限制。
因此,学生不能只根据I-20上的项目结束日期判断自己可以在美国停留多久,而应同时核对入境后的I-94信息。
2. 教育层级:继续学习需要符合相应规则
新规进一步规范了完成一个教育层级后继续以F-1身份学习的问题。
对于已经完成某一教育层级的学生,如果希望继续以F-1身份学习,需要结合新的教育项目、身份规定以及既有学历情况进行判断。
因此,已经取得硕士学位后再申请另一个硕士项目、从一个专业方向转向完全不同的专业等情况,未来可能需要更加谨慎地评估。
具体是否受到限制,还需要结合学位取得时间、项目类型以及新规适用范围进行判断,不能简单理解为所有“二硕”都无法申请。
3. 身份延期:部分情况需要向USCIS申请
过去,如果学生需要延长学习时间,学校通常可以通过更新I-20等方式协助处理身份相关事项。
新规则实施后,对于I-94期限届满后仍需要继续留美学习的学生,部分延期情形需要通过USCIS提交申请。
这意味着学生除了与学校DSO保持沟通之外,还需要关注USCIS的申请要求、申请时间、费用以及审批周期。
因此,如果预计无法在I-94规定期限内完成学业,应尽早与学校国际学生办公室沟通,并根据个人情况判断是否需要提交延期申请。
4. 学业延期:原因和材料更加重要
如果学生因为课程安排、转专业、学分不足或其他原因无法按照原计划完成学业,未来需要更加重视延期的合理性以及相关证明材料。
正常的学术进度调整,与因为个人原因导致的长期延期,在身份处理方面并不完全相同。
因此,学生应保存课程记录、学术进度、医疗证明或其他能够解释延期原因的材料,以便在需要时说明情况。
宽限期也需要重新关注
新规则同时涉及身份结束后的离境期限等问题。
对于毕业、OPT结束或其他身份期限即将到期的学生,应提前确认自己适用的宽限期以及离境要求,不宜简单套用过去的经验。
尤其需要注意的是,宽限期并不等于可以继续以学生身份进行所有活动。是否能够继续工作、参加CPT或从事其他活动,需要根据具体身份状态和相关规定判断。
因此,学生在身份即将到期时,应及时向学校DSO或移民专业人士确认。
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不同留学人群可能受到怎样的影响?
新规对不同阶段的国际学生影响并不相同。
1. 赴美读中学
如果项目本身能够在规定期限内完成,影响相对有限。
但如果因为课程安排、学业进度等原因需要延长学习时间,学生及家长需要提前了解身份延期要求。
2. 赴美读本科
四年制本科项目需要更加关注学业进度。
如果学生转专业、修读双学位、增加辅修课程,或者因为课程重修等原因延长毕业时间,都可能使实际学习时间超过最初计划。
因此,入学后应定期检查学分完成情况,并与学校保持沟通。
3. 国内本科毕业后赴美读硕士
对于正常按照项目期限完成硕士学习的学生,核心影响主要在于未来的身份管理方式。
如果硕士项目存在延期风险,应提前了解延期流程,而不是等到I-94临近到期时再处理。
4. 已在美国取得一个硕士学位,计划继续读第二个硕士
这一群体需要重点关注教育层级和重复学习相关规定。
过去比较常见的“完成一个硕士后,再通过F-1申请另一个硕士项目”的路径,未来需要结合新规具体条款进行判断。
尤其是跨专业申请,例如从文科转向计算机、从传统专业转向MBA等,需要提前评估学习计划与身份要求之间的关系。
5. 已经取得更高学历,再申请美国较低学历项目
例如已经完成硕士或博士学习后,再申请美国硕士项目,需要特别关注签证和身份审查。
这类申请并非简单因为学历较高就一定无法申请,但申请人需要能够清楚解释再次学习的原因、专业选择以及未来规划。
6. 美国博士生
博士项目通常需要较长时间完成,因此身份期限管理值得重点关注。
如果研究周期较长、论文进度发生变化或项目无法按照原计划结束,学生可能需要提前了解延期程序。
对于博士生而言,提前准备研究进度、导师说明、资金证明以及其他相关材料,有助于在需要办理身份事项时提高准备效率。
7. 留学期间考虑转专业
本科和研究生转专业涉及的规则并不完全相同。
学生在决定转专业之前,应同时考虑学校学术规定、I-20信息、项目长度以及身份要求,而不能只根据学校内部规定判断是否可以完成转专业。
8. J-1交流访问者
J-1项目的期限和具体身份要求与F-1学生并不完全相同。
短期交流项目通常具有明确的项目周期,但如果需要延长停留时间,也需要按照相应规定办理手续。
因此,J-1持有人同样需要关注DS-2019、I-94以及项目期限之间的关系。
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面对新规,可以提前做哪些准备?
对2026年秋季及以后入学的新生
01|入学前确认身份期限
拿到I-20并完成入境后,应及时核对I-94上的身份期限,不要只参考签证有效期或I-20上的日期。
02|合理安排课程
本科生应尽量按照正常学制规划课程,减少因为频繁调整专业、重复修课或学分不足造成的额外学习时间。
03|提前规划研究生和博士项目
研究生和博士项目尤其需要关注项目实际完成时间。如果研究周期可能较长,应提前了解延期相关程序和材料要求。
04|提前规划OPT
符合条件的学生可以提前了解OPT申请时间和要求,避免临近毕业时才开始准备。
对已经在美国的学生
01|确认自己是否属于新规过渡安排
不同入境时间、身份状态和项目情况可能适用不同规则,应结合个人情况确认。
02|减少不必要的身份风险
在出境前确认旅行签字、I-20或DS-2019状态以及重新入境要求,避免因为身份文件问题影响返美。
03|谨慎安排第二个学位
如果计划在完成当前学位后继续攻读同层级项目,应提前了解新规对教育层级和身份转换的具体要求。
04|保存身份和学业材料
建议妥善保存I-20、I-94、成绩单、课程记录以及与学业进度有关的材料,在未来需要办理身份事项时可以及时使用。
对正在考虑赴美留学的申请者
01|提前规划完整的学习路径
在选择学校和专业时,不仅要考虑课程内容,也要考虑项目长度、毕业时间以及后续身份安排。
02|关注项目实际学制
对于本科、博士等学习周期较长的项目,需要提前了解如果延期毕业,应当如何处理身份问题。
03|不要只依赖过去的经验
D/S制度发生变化后,过去学生之间流传的“经验”可能并不适用于新的身份规则。
04|必要时寻求专业意见
如果涉及延期、转专业、第二学位、身份转换等复杂情况,应结合学校国际学生办公室和合格移民专业人士的意见进行判断。
结语:留学规划需要更加关注身份期限
D/S制度的调整,意味着美国国际学生身份管理方式正在发生变化。
对于留学生而言,未来需要更加关注I-94上的身份期限、项目完成时间以及延期申请要求。尤其是本科、博士等学习周期较长的学生,应在入学阶段就做好学业进度规划。
需要注意的是,新规目前仍涉及法律诉讼,部分具体执行方式也可能随着后续司法程序和政府解释发生变化。因此,本文内容仅用于政策信息梳理,不能替代针对个人情况的移民法律意见。
对于准备赴美留学的学生和已经在美国就读的国际学生来说,及时关注DHS、USCIS以及学校国际学生办公室发布的最新信息,比单纯参考过去的留学经验更加重要。
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