香港和新加坡人才引进政策对比_谢浩宇的博客-新东方前途出国

香港和新加坡人才引进政策对比

发布者：: 谢浩宇

分类：: 留学指南

2025-09-01

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香港：灵活多元、重点突出

主要人才引进渠道

优才计划 Quality Migrant Admission Scheme（QMAS）
- 不需事先就业，采取积分制（General Points Test + Achievement‑Based Test），此前限额已取消（2022 起）
- 2023 年优化：采真/假问卷替代繁琐打分，取消年度配额，更注重综合素质（年龄、学历、收入、工作经验、创业背景等）。
- “人才清单”扩展至 2025 年共有 60 个专业领域，若申请专业列入清单，可获得额外加分，并可简化 General Employment Policy (GEP) 和 Admission Scheme for Mainland Talents and Professionals (ASMTP) 的招聘流程。
人才入境计划 Top Talent Pass Scheme（TTPS）
- 自 2022 年启动，分三类申请人：年薪 ≥ HK$2.5 M、世界前 100 大学毕业并具工作经验、世界前 100 大学毕业但较少经验（限额适用）。
- 申请通过后，可获发两年签证，后续需就业或创业方可续签。自启动以来申请与获批数量激增。
General Employment Policy (GEP) 与 Admission Scheme for Mainland Talents and Professionals (ASMTP)
- 雇主需提供工作机会，但若岗位属「人才清单」范畴则免除市场招聘证明，可简化雇主聘用程序。
整体制度优化
- QMAS 积分制度调整加强国际工作经验比重；人才清单扩大，移民服务电子化、审理效率提升。
实际成效
- 自 2022 年末启动各项计划以来，通过人才入境计划抵港人才超过 150,000 人，帮助缓解本地人才流失。
- 申请者多为中国内地人士，主要被吸引者为相对自由、薪资高与国际环境。

新加坡：高门槛多路径、强调本地优先

主要政策与机制

就业签证体系 — EP / S Pass / PEP / EntrePass
- Employment Pass (EP)：月薪最低约 S$3,600 起，雇主须公平考虑本地人才（Fair Consideration Framework）。
- S Pass：中级技术职薪至少 S$2,300，允许申请 PR。
- Personalised Employment Pass (PEP)：高薪人才（EP ≥ S$12K／S$18K）可不绑定雇主，允许 6 个月失业期。
- 新增 ONE Pass（O‑Verseas Networks & Expertise Pass）：月薪 ≥ S$30K（前 5% EP 持有者），五年长期签，可自由换工作，无须走 FCF 或 COMPASS 审查，适合多雇主或创业者。
公平考虑框架与 COMPASS
- FCF 要求招聘前须在本地平台发布职位 14–28 天，以确保雇主优先考虑新加坡人。
- 新增 COMPASS（Complementarity Assessment Framework），EP 申请需通过积分制评估，涵盖薪资、学历、公司国籍多样性与支持本地就业等因素。
投资者路径 — Global Investor Programme (GIP)
- 提供三类投资途径申请 PR：
  - Option A：投资至少 S$10M 于新设或扩展企业（含支付资本），5年内需雇佣 ≥ 30 人，其中 ≥ 一半为公民，且聘请 ≥ 10 名新员工。
  - Option B：投资 S$25M 进入 GIP 批准基金。
  - Option C：在新加坡设立或设已有家族办公室，管理资产 ≥ S$200M，其中至少 S$50M 投入本地标准金融产品。
- 申请周期约 6–12 个月，获批后可 5 年 Re‑Entry Permit，可较快申请公民。
政策背景与定位
- 新加坡偏重“质量高于数量”，意图长期「锚定」人才，但绝不保证 PR 或公民身份。
- 政府强调对本地就业的保护与公平机会，同时吸引高端技能与资本。

对比总结表

方面	香港（Hong Kong）	新加坡（Singapore）
主要路径	QMAS、TTPS、GEP/ASMTP	EP / S Pass / PEP / ONE Pass / GIP
是否需工作 offer	QMAS & TTPS → 不需；GEP/ASMTP → 需	EP/S Pass需雇主 offer；PEP/ONE Pass不需直接雇主；GIP只需投资
门槛类型	积分制／收入门槛／才能清单加分	薪资门槛、高投资额或公司经营背景
本地优先保障	部分（人才清单简化招聘），但无强制公平广告要求	必须广告招聘（FCF），COMPASS 强调公司支持本地员工
投资移民	无专属投资移民计划	GIP 提供明确投资获得 PR 路径
灵活性与自由度	QMAS/TTPS 相对灵活；GEP tied to employer；ASMTP 仅限内地	ONE Pass 自由度高；投资者路径灵活；标准 EP tied to employer
吸引焦点	高学历青年，收入高手，高端专业人才	高薪人才，全球资本，创业者/投资者

小结

香港侧重以积分、多元路径吸引「高潜力、高附加值」人才，突出灵活性与专业配套（人才清单、免市场测试）。政策透明、门槛明确，适合专业人才、清晰规划者。
新加坡更强调“高端吸引、加强本地优先”，通过严格薪资、COMPASS 评估机制确保本地就业优先，同时提供高投资者绿色通道（GIP）和高自由度工作签（ONE Pass）。适合愿意投入资本、快速取得 PR、或具高端职业背景的全球人才。