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美国总统奥巴马5月28日面对西点军校毕业生演讲。以下为奥巴马演讲节选。

谢谢，非常感谢。感谢卡斯伦将军的介绍。特雷纳将军、克拉克将军、全体西点军校的教职员们，你们是这个光荣学府的杰出管理者，也是美军新晋军官的杰出导师。

……

阵亡将士纪念日刚过去不久，今天纪念那些为我们的自由作出巨大牺牲的人很有必要。你们是9·11以来首届不用被送上伊拉克或阿富汗战场的毕业生。（欢呼，掌声）

……

实际上，从大多数指标来看，美国的国力比任何时候都更加强盛。有人对此表示不同意，他们认为美国正在衰落，已经从主导全球事务的地位下滑。这些人不是对历史作出了错误的解读，就是陷入了党派政治的漩涡。想想吧。我国军队无可匹敌。任何国家对我们造成直接威胁的可能性很小，远远低于我们冷战时期面临的危险。

与此同时，我国经济活力充沛，在全球仍然首屈一指；我国企业最具创新精神。每年，我们都自主生产更多的能源。从欧洲到亚洲，我们是世界有史以来最强大联盟的核心。

美国继续吸引勤奋努力的移民。我们的建国理念激励了全球各地的议会领导人和公共广场发起的各类运动。当台风袭击菲律宾的时候，当尼日利亚女学生被绑架的时候，当蒙面人占领乌克兰建筑物的时候，全世界都期待美国出手相助。（掌声）所以，美国是一个不可或缺的国家，而且至今仍然如此。这是上一个世纪的现实，也将是下一个世纪的现实。

但是，这个世界正加速发生变化。这种情况提供了机会，也构成了新的危险。众所周知，由于9·11以来的技术状况和全球化，原来一些由国家掌握的权力已经掌握在个人手中，这增强了恐怖主义分子造成危害的能力。

……

我的底线是：美国必须一如既往在世界舞台上发挥领导作用。我们如果不领导世界，谁来领导？你们的军队是这种领导作用的中流砥柱，现在如此，一贯如此，今后也将如此。但是，美国的军事行动不能成为我们在每个场合发挥领导作用的唯一因素——甚至不是最基本的因素。不能因为我们有最优质的榔头，就把每个问题都当成钉子。

由于军事行动承担的代价如此高昂，你们应该知道，你们的每一位文职领导人——特别是你们的总司令——很清楚如何发挥这种无比强大的威力。余下的时间，请允许我谈谈我今后美国和美国军队如何发挥领导作用。因为你们将参与这种领导作用。

首先，请让我重复我担任总统之初提出的一项原则：在我国核心利益需要的时候——当我国人民受到威胁，当我们的生存处于紧急关头，当盟邦面临危险，美国将在必要的情况下单方面出兵。

在上述情况下，我们仍然需要提出一些尖锐的问题，考虑我们的行动是否适当，是否有效，是否正当。国际舆论需要受到重视，但为了保护我国人民、我们的国土、我们的生活方式，美国永远不需要征求别人的许可。（掌声）

另一方面，如果全球性问题对美国并未构成直接的威胁，当某些危机激发了我们的道德责任，或者使全世界滑向更危险的方向——但并不直接威胁到我们的时候，出兵的门槛必须提高。在这类情况下，我们不应该单独行动。相反，我们必须动员盟邦和伙伴采取集体行动。

……

由此引出我的第二个观点：在可预见的未来，在美国国内与海外，最直接的威胁仍然是恐怖主义。但是，对每一个包庇恐怖主义网络的国家都发动攻击，这个战略未免过于天真，也不可能持续。

……

请让我就反恐行动谈最后一点。我所说的伙伴关系并没有排除在必要时直接采取行动保护我们自己。

……

有时采取这样的行动是必要的，为了保护我们的人民，我们不能犹豫不决。当正如我去年所指出的，我们在采取直接行动时必须秉持体现我们价值观的各项标准。这意味着只有在我们面临一种持续不断、迫在眉睫的威胁时，只有在基本上能够肯定不会造成平民伤亡时，才会发起攻击。因为我们的行动应当经得起一个简单的考验：我们绝不能在战场上消灭敌人的同时制造更多的敌人。

我还相信，我们必须让我们的反恐怖主义行动更站得住脚，提高我们行动的透明度。我们必须能够公开说明有关行动，不论是无人机空袭还是训练合作伙伴。我将越来越依赖于我国军方发挥世界领导作用，并向公众提供有关我们的各项行动的信息。我们的情报部门工作出色，我们必须继续保护其情报来源和工作方式。

不过，如果我们不能清楚地、公开地说明我们的努力，我们就将面对恐怖主义宣传和国际社会的质疑，我们将在我们的合作伙伴和我们的人民面前丧失合法性，而且我们还将削弱对我们本国政府的监督。

这个透明度问题直接关系到美国的领导力的第三个方面，即我们严格维护国际秩序的努力。

……

你们看，每当我们以身作则地发挥领导作用，美国的影响力便会增强。我们不能让自己免于遵守适用于其他所有人的规则。

……

这（回避国际准则）不是领导作用，这是退缩回避；这不是强大，而是软弱。恐怕像罗斯福和杜鲁门以及艾森豪威尔和肯尼迪这样的领袖对此（拒绝国际条约-注）会感到无比陌生。

我对美国例外论深信不疑。但令我们与众不同的不是我们能够无视国际准则和法治，而是我们愿意通过我们的行动维护它们。（掌声）

……

归根结底，全球领导力要求我们必须认清世界的真相，认清其中的种种威胁和不确定性。我们必须做好最坏的准备，必须做好一切应急准备。

但保持美国的领导也要求我们必须看到这个世界应有的未来——在这里，每个人的理想抱负都至关重要；在这里，主宰一切的是希望而不是恐惧；在这里，铭刻在我们建国文献中的真理能够让历史的潮流向正义的方向奔涌。为了实现这些目标，我们离不开你们的努力。

2014级毕业生们，此时时刻，你们即将离开哈德逊河宁静的河岸。你们即将延续一个传奇，在人类历史上空前的传奇。你们将作为团队的一员执行任务——团队不仅意味着你所在的部队，甚至不仅仅意味着美国三军。在你们服役的过程中，你们将同外交家和发展专家团队协作。

……

你们将带着同胞们的敬意离开这里。你们代表一个国家的历史和希望。你们的责任不仅是保护我们的国家，还要伸张世界的正义。作为你们的总司令，我知道你们会不负所托。愿上帝保佑你们。愿上帝保佑我们的军人，愿上帝保佑美利坚合众国。（欢呼，掌声）

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