近日,美国签证新政的调整引起了社会的广泛关注。新政的调整,对赴美留学、移民有什么样的影响呢?为此,现任美国驻广州领事馆总领事郭瑾接受了羊城晚报的独家专访,就赴美留学、投资移民等热点问题进行解答。
“10万强”计划,正在寻找与大学的合作
当前,中国成为全世界赴美留学人数最多的国家。美领馆提供的数据显示,在过去的一年,中国赴美留学人数上升23%,总人数达到19万人。相形之下,美国 来华的留学生总共才1.4万人,两国留学生交流的数量明显不平衡。对此,美国提出了“10万强”计划,即输送10万名美国学生前往中国留学。
羊城晚报:能否介绍一下“10万强”计划的最新进展?
郭:“10万强”计划现在由“10万人留学中国计划基金会”负责,这是一个独立运营的基金会。它将会以奖学金等形式对学生提供经济上的帮助,以鼓励更多的美国学生来华学习,主要是学习中文国文化。
羊城晚报:10万名学生有没有地域上的分配问题,比如说,广东的大学要吸收多少名美国学生?
郭:没有这方面的规定,主要看当地的学校和政府如何吸引留学生。基金会在鼓励美方方的大学合作。例如,暨南大学有一个 “English MBA programme”(英语MBA班),最近我发现有几个美国来的学生在暨南大学读这个班,它是全英授课,所以对美国学生的门 槛不算高。我上个礼拜与厦门大学一位副校长讨论“10万强”计划,厦大也有一些英文班,吸引了很多外国学生。基金会一直在寻找其他大学合作,包括暨大和厦大。
领事馆方面表示,除了鼓励美国学生来华学习外,也欢迎中国学生赴美留学。如今,中国学生签证的获签率相当高,赴美读本科的申请有80%获签,研究生签证的通过率高达90%。2013年夏天是签证申请的高峰期,建议有意赴美留学的学生提前申请。
赴美投资等同于EB-5,是社会上的“误解”
最近数年,美国EB-5投资移民在中国特别红火,只要投50万美元到美方项目中,就有可能拿到美国绿卡、实现全家移民。日前,业界传出EB-5政策即将有变,门槛将大幅提高。郭瑾在接受采访时表示,政策并没有出现任何变化,只是配额首次用完。然而,她同时强调,赴美投资“不必要”申请EB-5,只要申请 一般的商务签证即可,她希望借羊城晚报予以澄清。
羊城晚报:据说美国移民局将对EB-5投资移民实行配额限制,这对中国的投资移民者会有什么影响?
郭:“配额”从一开始就有,每年都有。但是,2012年是历史上第一次达到“年额”,把名额用完了。所以,这个政策没有变、也没有新的规定,唯一的变化是名额首次被用光。必须指出的是,这个年额不是针对中国,而是对全世界适用。配额用完了就要等到明年。
羊城晚报:您如何看待EB-5这两年在中国特别流行的现象?
郭:这个要问中国的投资者吧!(笑)看他们的选择嘛。不过,有一件事情需要澄清,任何一个人要到美国投资,不一定要申请EB-5,它只是一个单独的签证 类型,有特殊的要求。将赴美投资等同于EB-5,是社会上的一种“误解”,请羊城晚报帮我们澄清一下,EB-5和投资其实是两回事,不能简单地将两者等同 起来,EB-5只是其中很小的分支。
羊城晚报:如何理解“EB-5和投资是两回事”的说法?
郭:EB-5也是一种投资,但是,如果您想投资50万美元、100万美元,可以申请一般的商务签证,“不需要”(加重语气)申请EB-5,它只是一个选择,而且是属于特殊的选择类型,我觉得没有必要申请它。可以通过一般的商务签证直接赴美投资。
羊城晚报:国内很多投资者由于信息不对称和不懂英文,不知道如何防范其中的风险。
郭:我们有个网站叫“选择美国”(selectusa.commerce.gov),现在已将一部分内容翻译成中文,很快将会有全部的中英文对照,来回答投资者的问题。
据悉,广州领事馆的签证量在过去三年翻了一番,今年年中将在珠江新城启用新馆舍,签证服务窗口将比现在增加约20个,达到67个,人手也相应增加,办理赴美签证的效率和服务将进一步提升。