目前EB-5申请在全球相当热门,申请人数也一再暴增,为缓解紧张局面,2012年10月18日,美国国务部签证控制与报告部门主管Charles Oppenheim在华盛顿召开的IIUSA(美国投资移民业者联盟)会议上作出预测,对于中国投资人的绿卡签发可能会在2013年下半年暂停。
美国EB-5投资移民
全球热门,人数暴增,审理周期延长。
2009年以来加拿大、澳洲、新加坡等投资移民热点国家申请条件和投资额逐年提高,把一批又一批的投资人挡在申请条件之外。而且对经商、语言、居住条件的要求也是层出不穷。因此,在热点移民国家纷纷持续追涨的环境下,美国投资移民却因要求低、投入少、资金来源解释宽松、政策完善、政府重视、优质的教育等众多因素异军突起,成为目前最热的移民国家。
根据美国移民局最新I-526数据显示,2012年约有6000个I-526申请,约有3677个I-526申请被批准。而美国投资移民一贯是一人申请全家获得绿卡,一个I-526通过会有一家三口申请获得绿卡,既然今年有3677个I-526被批,那么这一数字已经远超每年1万人的EB-5名额上限。
今年9月30日EB-5法案再度延期三年,但是由于恰逢美国总统竞选,政策的不确定性,使得美国移民局放缓了案件的审理进度。另一方面,今年一年美国移民局收到的约6000个I-526申请而使得案件堆积如山,而移民局也未大肆招聘人员进行应对,所以导致I-526的审理时间比较之前,相对延长,给各方带来种种不便。
为缓解紧张局面,以各占7%限制名额分配,控制中国绿卡签发。
近期,美国国务部签证控制与报告部门主管Charles Oppenheim公开指出,关于2013年财政年度美国投资移民EB-5签证总额还是1万个,将以申请者的国别作为依据,实行配额管理。有消息表明,配额大概是7%。
专家分析,按照EB-5一万个名额计算,每个国家占EB-5移民签证的7% ,也就是一年700个签证的配额(即意味着每年发放的1万个EB-5移民签证里,仅有700个签证是发给中国大陆的,如按一个家庭3个人计算,仅200多个大陆家庭能获得绿卡)。
Charles Oppenheim提到,在过去的几年里,来自中国大陆申请美国投资移民的EB-5投资者数量一直高居不下,大大影响了其它国家的配额,因此将借鉴加拿大的移民管理政策,增加配额管控。
但由于其他国家需求量非常少,而中国申请人已经占了EB-5类别数量中的75%。以2011年为例,总共发放3463张绿卡中,2408张EB-5绿卡是发放给中国申请人的。所以暂时控制中国申请人的递案,在一定意义上可以放缓EB-5名额紧张的局面。
认准时机,今年,成为美国移民申请最佳时期。
1) 奥巴马连任总统成功,美国投资移民政策稳定
众所周知奥巴马自2008年上台至今,曾先后两次通过EB-5投资移民法案延期,据保守估计美国民众19年以来通过EB-5获得了近200万个就业岗位,这成为奥巴马政府提高就业率的重要手段。政府对EB-5的支持和重视程度,不言而喻。
2) 成熟的EB-5法案,日趋严格的项目和案件的审核
EB-5法案逐渐成熟,高获签率使得多个移民大国都望尘莫及。不但如此,从2011年开始,美国移民局大大加强了对项目审批I-924和申请人审批I-526的力度,不论是哪种审核都比较之前更为细致和苛刻。众所周知,当I-526被拒后,申请人的投资款会从监管银行直接打回到申请人账号,之间没有任何风险。但相对应的,美国移民局却逐步放宽对接触有条件绿卡I-829的审理。这种人性化的审理方式,大大降低了本该由申请人承担的风险。
3) 移民美国赶早不赶晚
如果有意向移民美国,应尽早决定,考虑时间的延长,很可能带来的是移民条件的增加,移民投入的增大和新增的苛刻条件。