据CNN报道,美国国务院预计本财年将发放6000多张投资移民签证,创历史最高水平。
根据美国政府的EB-5 (Employment Based Fifth Preference)投资移民项目,外国投资者可以获得有条件签证,本人及家属可在美国生活、工作和入学。要取得EB-5签证,申请者必须在新设立的公司或设立不久的公司投资至少100万美元,或在农村、失业率较高地区的公司投资50万美元以上。
投资必须证明两年内为美国工人创造或留存了至少十个全职工作岗位。如果该条件得以满足,投资者及其家属可结束永久居留身份,三年后申请加入美国籍。
EB-5移民近年来大热,主要受中国精英阶层日益扩大的推动。去年签发的3500张投资移民签证中国人领走了70%。国务院官员预计,EB-5签证限额每年为1万张,其中包括向投资者配偶及子女发放的签证。
部分批评者对EB-5给予有钱人优待是否公正提出质疑,其他批评者则表示应加强对投资移民的投入及声称所创造就业的审查。投资移民不一定能收回投资,如果创造就业数量不达标还可能被驱逐出境。
美国公民及移民服务局(USCIS)数据显示,利用EB-5投资移民签证到美的移民只有39%取得绿卡。
自从1990年开展EB-5投资移民项目以来,投资移民至少为美国创造了46810个就业,投资总额超过23亿美元。这笔钱相比外商投资总额可能微不足道,但美国政府不用付出任何成本。
咨询公司ICF International的报告显示,如果每年的1万张EB-5投资移民签证限额用尽,EB-5项目每年将为GDP贡献44亿多美元,创造或保存7.5万就业。