■非法移民子女呼吁通过“梦想法案”
向非法移民子女开“绿灯” 帮他们圆大学梦———
为了给非法移民子女合法身份,美国部分州通过了地方版的“梦想法案”,但全国性的“梦想法案”自从2010年被参议院搁置后,至今毫无进展。据媒体报道,在这种情况下,美国一些大学推出大学版的“梦想政策”,帮助没有身份的非法移民子女圆大学梦。
■大学给“黑户生”提供经济援助
据《今日美国报》报道,美国大学委员会的数据显示,每年大约有6.5万名非法移民子女从美国的高中毕业。据美国州立大学协会估计,其中有大约5%至10%会进入大学深造。
对于没有合法身份的“黑户”学生,位于芝加哥的多米尼加大学表现得很“宽容”。该校校长卡罗尔表示,该校从未将符合录取资格但没有合法身份的学生拒之门外。今年,这所大学为17名没有合法身份的学生提供了27.4万美元的经济援助。
在费城的哈弗福特学院,学生们最近也通过了一个决议案,要求校方在录取“黑户”学生时给予公平的考虑。学生代表说,这样的政策将鼓励更多“黑户”学生到大学深造。
■公立私立大学都开方便之门
密歇根大学的“为公众利益高教全国论坛”主任布尔哈德说,该论坛在2011年对2650所大学进行了一项调查,调查结果显示,有447所大学向没有合法身份的学生提供经济资助,其中57%为私立大学,29%为公立大学。
在公立大学里,有关非法移民的辩论主要集中在是否允许“黑户”学生享受较低的州内学费。伊利诺伊州去年通过立法,允许移民家庭向州内两所公立大学储蓄计划供款,授权捐款人建立政府支持的无身份学生奖学金。
■担心“梦想政策”助长非法滞留
不过,让“黑户”学生享受优惠学费也招致了很多反对声音。“美国移民改革联盟”发言人威廉森说,这种做法将鼓励非法移民留在美国。
康奈尔大学一名工作人员表示,如果要向无身份的学生提供经济资助,校方需要有充分理由解释为何不给有合法身份学生类似的资助。
■各州立法帮助无身份学生上大学
当“梦想法案”在国会搁置时,美国一些州纷纷自行立法,给追求高等教育的非法移民子女开“绿灯”。
加利福尼亚州、得克萨斯州都通过了相关法案,允许非法移民和州内合法居民缴纳一样的公立大学学费。在德克萨斯州,无身份的学生就读公立大学时,甚至可以申请州政府提供的财务补助金。
纽约州的多名政要4月底曾举行新闻发布会,呼吁该州尽快通过“梦想法案”。纽约市总计长(财政和审计主管)刘醇逸表示,“梦想法案”是一项相当重要的立法,不应该因为一张特定的纸,而限制了这些学生的发展,也不应该因为合法身份的问题,否定了这些人的贡献。
背景
“梦想法案”
该法案由美国国会民主党参议员德宾和共和党参议员卢格在2001年共同提出,全名为《非美籍未成年人发展、救济和教育法案》(the Development, Relief and Education for Alien Minors Act),由于其首字母组合正好是英文的“梦想”(Dream),因此被称作“梦想法案”。根据该法案,如果申请人16岁前到美国、现年30岁以下、连续在美国居住五年以上、没有犯罪记录、在美读完高中且就读两年制以上的大学或者参军服役,就可获得合法身份。
2010年底,在总统奥巴马的支持下,“梦想法案”在众议院获得通过,但最终却在参议院遭到搁置。