欧洲第一移民国
在瑞士,瑞士每100人中有0.6人入籍,比瑞典和比利时多一倍。
Piguet教授兼移民专家说:“这说明瑞士是欧洲最大的移民国。”他认为入籍是愿意留在瑞士生活的必然结果。
生活在瑞士的170万外国人中的100万来自周边的欧洲国家,对于这些人来说,瑞士护照并没有吸引力。
微不足道的经济意义
一项调查显示,来自欧盟国家的移民留在瑞士的时间不长,因此他们对瑞士护照不感兴趣。因为他们的欧盟护照令他们更能享受人员自由流动的优势。
来自欧洲的移民,一般都受过良好的教育,虽然他们能对瑞士的经济起到一定的帮助作用,但是他们一般没有长期生活在瑞士的打算。对于那些国际公司中的高级管理人员,他们只打算在瑞士工作几年,瑞士护照对他们来说根本没有意义。
移民更多的是一个社会问题而不是经济问题。这一点体现在那些难民身上非常明显。部分难民失去了他们的护照,也不再能回来源国生活。这些人愿意与自己的孩子一起生活、融入到瑞士,因此这一组人群加入瑞士国籍的愿望比较强烈。
另外一个重要的因素,外来移民对瑞士人口结构的发展有益。Piguet教授表示:“入籍外国人的高出生率,为瑞士社会的年轻化起到了积极的作用。”
依然有障碍
瑞士的移民体制建立在所谓的“三围模式”,将移民按其来源分为三个组。来自欧盟和欧洲经济自由贸易联盟成员国的公民属于第一围,他们比较容易在瑞士定居。而来自其他地区的移民则只能拿到带有限制的居留许可。
除了这一障碍之外,还有许多其他的限制,令红色的瑞士护照成为“稀罕物”。
要想拿到瑞士护照,除了来自欧盟的人之外,必须在瑞士待满12年,而在欧洲其他国家这一年限要短得多。
还有一个特别之处在于,在瑞士申请护照必须经由所有官方批示。也就是说要经过居委会、州和联邦的审批。
而在瑞士这种联邦制的国家,各地区和州的移民政策都各不相同。尽管近些年,许多地区都简化了入籍程序,但各地的出入依然很大。有些地区入籍相对简单,而有些地区则非常困难。
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