实行了3年多的英国PSW签证于2012年4月份结束。日前,教育部专门发布相关信息,提醒赴英留学注意签证政策变化。
PSW签证的前世今生
PSW签证全名 Post Study Worker, 英国政府自2008年6月30日正式引入到T1(积点计分制)下,取代之前的IGS签证,旨在让拥有本科,硕士,phd以及diploma毕业文凭国际留学生在毕业之后,有两年的时间在英找工作或者开展商业活动,有效期为2年。经历了金融危机,英国推出PSW是为了吸引更多的国际学生,振兴留学市场。前途出国英国部总监金悦认为,推出PSW签证之后,确实对学生选择留学目的地产生了一些影响,成为英国留学的又一大卖点和热点,对英国教育海外推广起到了积极的促进作用。
那么英国为何又要取消取消PSW呢?此前英国内政部调查称有26%非欧盟学生其实是假留学真打工,加剧了英国本土人的失业,导致政府要承担更多的失业补助金,加上假留学生也可使用教育和医疗资源,英政府每年为此要支出大约5亿英镑的“冤枉钱”。前途出出国英国部总监张雪分析说,取消PSW是为了打击滥用学生签证系统而非法打工的现象,降低英国的移民人数,可以进一步阻止从事中低端工作的移民前来英国抢夺本地人的饭碗,深层原因与英国低迷的经济和高居不下的失业率有关。
围绕着是否取消PSW英国各界曾展开过激烈的博弈,教育界强烈要求保留PSW,但英国政府削减移民人数的决心毫不动摇,最终英国采取了折中了办法:在取消PSW后推出“T2签”和“毕业生创业者签”,提高了获得工作签证的门槛。获得学士及以上学位的国际毕业生依然有4个月找工作的时间,只要找到一份合法雇主提供的、最低年薪为两万英镑的工作,就能获T2工作签证继续留英;留学期间展露出企业家才华的国际学生,可申请毕业生企业家签证,投资至少5万英镑,则有机会获准留在英国发展自主创业。英国此举一方面是为了降低移民人数保护本土劳工,另一方面是吸引真正的杰出人才,他们希望留下的是能为英国带来贡献、创造就业机会的留学生。
这两种途径的标准很高,对中国留学生来说实际意义不大。例如“毕业创业者”签证第一年仅有1000名额,首先要经过毕业生所在院校(HEIs)评估,其创业计划需被认定为“拥有世界级的创新意识”才可能被选入1000人的配额单中。而根据边境署的规则,所有希望参与该项目的(有资质的)高等院校均可平分这1000个名额,这就意味着平均下来, 最终每所高校可能只有10人左右的配额在手。此外,通过筛选的申请者在递交申请时还需提供5万英镑的注资审核,才能获得为期12个月的签证,并且在到期后面临严格审查,以确定其企业是否能够“健康”运作并获得第二期12个月的签证。徐小平在今年2月份的LSE“中国发展论坛”上鼓励中国留学生回国发展,他认为与其拿5万英镑的资金换一年的签证,不如回国创业,中国的宽松的创业环境比起苛刻的英国审核机制更适合初出茅庐的留学毕业生。
PSW取消无实质影响
取消PSW会不会降低英国留学的吸引力?在新的签证政策背景下,要在4个月内找到最低年薪2万英镑的合法工作,对大部分留学生来说很不现实。
张雪认为,对于想要在英国毕业后继续留在当地工作的同学来说,PSW可以有效帮助留学生在英国积累一定的工作经验,从而增强回国就业的竞争力,并有机会在未来转签高技术移民签证,PSW取消对这部分同学会带来一些影响,留学生此后只能在学习期间打工积累兼职工作经验。但英国学生签证改革会净化留学教育市场,确保为真正想要到英国留学的学生提供良好的教学质量,确保英国优秀的教育品质,对以求学为目的的中国学生来说并无实质影响。
实际上此前真正依靠PSW两年时间内在英国找到了满意职业的学生少之又少,因为非欧盟学生在英国找工作很不容易,毕业后就选择回国的学生占了绝大数。金悦结合留学办理经验分析说,以往申请PSW的学生整体比例不高,根据大学和专业的不同而比例各异,例如帝国理工IC约为50%、华威大学Warwick约为30%、东英吉利大学UEA约为10%。PSW占赴英留学的原因的比重约为10%,它起到的是锦上添花的作用。
张雪介绍说,去英国留学的中国学生一般看中英国教育品质、课程设置紧凑、学制较短等因素,近几年赴英留学的人数一直保持稳定增长的态势。中国学生留学英国是以学习、深造、获得高认可度的学位为主要目的,大多数学生并无计划未来留在英国工作。部分家长和学生在办理留学前也会询问PSW取消的问题,但不会影响他们的决定,现在家长和学生PSW的变化没有过多关心。目前人民币对英镑汇率持续走高,到英国读书的总费用较之过去明显降低,英国依然是留学大热门。
对于准备留学的同学们,张雪建议首先要要思考自己留学的真正目的是什么。如果是为了长期留在国外生活或移民,建议首选其他移民国家,英国和美国在移民方面的政策还是比较严格的;如果是为了接受世界一流的教育,学习最纯正的英语,获得广泛和高度的文凭认可,那么英国留学是很好的选择。
金悦建议可以考虑两个以上国家同时办理,比如目前英美双拼或者英国香港双拼,目前非常普遍。
一旦确定留学目的国,张雪提醒学生一定尽早着手准备,最好能够提前一年的时间开始了解院校和专业以及申请需要准备的材料和递交申请的时间等,选校要根据自己的能力量力而行;同时在英语方面要多下些功夫,打好基础,以保障未来顺利完成学业。在保证在校成绩的前提下,多参与活动和实践,提升自身的专业背景。另外,建议家庭准备充足的资金预算。在面对各国留学新政时要理性判断和分析是否会对自己产生不良或积极影响,也可以咨询专业机构,以获得更加全面和具体的信息,及时调整自己的规划。