措施:缴纳更多保险金
为了缩减赤字,政府和市民党派要求提高失业保险金。目前雇主和雇员各拿出工资的2%缴纳失业保险,今后这一数额可能提高为2.2%。
年薪在12.6万瑞郎以内的,应按此比例缴纳基本失业保险。而年薪在12.6-31.5万瑞郎之间的,除按照2.2%缴纳基本失业保险以外,其余薪金部分则依“高工资固定标准”,只按照1%的额度缴纳保险金。
修改失业保险法原因
因为经济危机对瑞士的影响,瑞士每年的失业保险赤字达9.2亿瑞郎,到2010年6月底,其总负债额据预测已达70亿瑞郎。
瑞士失业人口的增加,是引起失业保险金赤字的主要原因。目前的失业保险平均可负担失业人口10万,这假定是总劳动人口的2.5%,而去年这一实际数据已达3.3%。
再现语言区鸿沟
瑞士德语区与法语区表现出截然相反的意见,德语区持明显的支持态度,法语区持明确的反对态度。意大利语区也持反对态度。
除巴塞尔城市半州(50.4%反对)以外,所有的德语区州均对该议案表示赞同。
在内阿彭策尔,其支持率高达73%,其他人口密集的州如苏黎世和伯尔尼,其支持率也在60%和54%。
而法语和意大利语区则是一派反对声。瓦莱和弗里堡两个双语州的反对声音分别达到55%和56%。沃州、日内瓦和纳沙泰尔则分别有56%、60%和68%,反对态度最强烈的是汝拉州,反对派高达76%。
造成这种意向差别的原因可能是法语、意语区的失业率较高,除弗里堡和瓦莱州以外,其他拉丁语系州的失业率在8月份均高于瑞士平均水平3.6%。
减少失业保险的发放
仅靠从工资中扣除保险金并不能完全解决问题,失业保险还必须节约6.22亿瑞郎,才能够取得收支平衡。
因此在发放保险金时,还采取了多项措施用以节约保险金。比如从前缴纳1年的保险金,可在失业后领取1年半的失业保险,今后可能更改为领取保险金的期限,不可超过缴纳保险金的时间。
青年人在这次改革中所受影响较大:学生毕业后,要等120天才能申请领取失业保险,25岁以下年轻人可领取日保险金(此为保险金名称,并非每日发放)的时间从400天缩减至200天。其原因是,统计数据表明,在6个月内,年轻人比其他人更容易重新融入职场。
年轻失业者、长期失业者和地区性失业者(如纳沙泰尔、汝拉等因经济危机致使出口工业受影响)所受影响最大。
态度明确
瑞士经济界对议案获得通过表示满意,瑞士经济协会、雇主协会、行业协会都对修改失业保险法表示欢迎。但瑞士工会、雇员协会均对此表示失望。
编辑推荐:
2011-2012年世界大学排行榜
出国留学必须避免的八大错误
疑难解答:留学专家一对一答疑