近日,英国内政部负责移民事务的部长达米安·格林重申了打击滥用家属签证等途径移民的情况,他指出,英国政府将更好地为那些在英国永久居住的外来移民提供社区融合的必要帮助和指导,促进外来移民融入英国社会。
达米安·格林是在英国政策研究中心发表讲话时,进一步强调了计划收紧以结婚配偶签证为主的家属签证政策,同时欢迎那些出于家庭生活和促进当地社区的目的移民英国的非欧盟人士。
根据内政部最新的家属移民签证政策报告显示:
·2009年获得结婚配偶签证的人中,有三分之二的人在决定移居英国之前从未到访过英国;
·不同国家的配偶签证最终定居在英国的比例差别很大——以2004年获得配偶结婚签证的人为例,80%的孟加拉国和巴基斯坦人在住满5年后选择定居英国,而相比,同样情形的澳大利亚人仅为10%;
·20%的配偶结婚签证的英国担保人失业没有工作或收入低于国家平均水平;
·37%的配偶结婚签证的英国担保人和其他家人住在一起;
·2009到2010年间,英国就业和养老金部用于向外来移民的翻译费用为2.6百万英镑,用于文件翻译的费用为40万英镑。
达米安·格林认为:“这些问题已被忽略太久了,但我们有决心解决这些敏感问题。”
“我们希望有一个系统,让每个人都明白他们的责任和义务是什么。如果你的婚姻签证目的不纯、你没有兴趣在对社区有所贡献、或者你来英国是为了依赖福利救济,我们将不会优先考虑你的申请。”
目前,英国正好在就新的家属移民签证的新政策征询公众意见。草案本着打击滥用家属签证政策、促进移民进一步融合同时减轻英国纳税人负担的原则制订的。该草案要点如下:
·引入新的最低收入标准,用于衡量配偶签证或家属签证的担保人的资金能力,以确保家属移民能够得到最基本的社会融入保障。为此,独立的移民咨询委员会(MAC)将为政府提供最低收入标准门槛的参考意见;
·延长配偶签证转换永久居留签证的考察期,从目前的2年到5年,以测试婚姻关系的真实性,并鼓励配偶移民更好地融入英国生活;
·需要已经成年但年龄未超过65岁的配偶签证和家属签证在申请永久居留签证时,证明他们能够理解日常英语(根据欧盟语言框架协议标准的B1级);
·通过赋予相关机构能够阻止或延缓有假结婚嫌疑案件的权利,从而探索在英格兰和威尔士杜绝假结婚的可能;
·与地方当局密切合作,确保易受伤害的人不被强迫结婚;
·重新评估家属签证遭拒后的上诉权,并针对何种情况下(涉及种族歧视或人权理由之外的因素)能够保留上诉权向民众征集意见。
该改革草案的公众意见征求期为12周,到2011年10月6日截止。