特朗普上台留学政策
对此,同学和家长们可能最关注的问题是——特朗普的上台,是否会对留学生产生不利影响?今天我们就深入剖析一下,哪些潜在政策信号值得关注!
在之前的特朗普政府时期,的确出台了一系列不利留学生的政策:
“包括签署第 10043 号总统公告,允许拒绝为一些特定的中国学生/学者(主要是来自国防七子或者获得 CSC 资助的学生)颁发 F/J 签证;加强了 H-1B 签证的审批,增加了所有国家留学生审查和拒绝的比例。”
那些年,特朗普对留学生发的“狠”,也成了如今大家的忧虑之源。
大数据:中国仍是美国留学生最大生源国
根据美国门户开放报告显示,在 2017-2020 年特朗普执政期间,中国留学生人数仍旧保持增长(由 16/17 年的 35 万增长至 19/20 年的 37 万)。
尽管之后大幅下跌,但最新数据显示,中国仍旧是美国留学最大生源国——2022/2023 在美就读的中国留学生有 28.9 万人,约占全美国际学生总数的 27.4%,攻读研究生学位的国际新生达到近 18.9 万人。
上到政府下到学校,庞大的中国留学生群体都是不可忽视的一部分:
国家经济层面,美国商务部数据显示,国际学生在 2022 年对美国经济的贡献总额高达 380 亿美元,其中,中国学生的消费达到 123 亿美元,高居榜首。紧随其后的印度学生尽管数量与中国相差无几,但消费能力相差甚远,仅为 71 亿美元。
校方层面,留学生群体是学校创收的一大来源,尤其是美国公立大学。公立大学的一个重要收入来源是州政府拨款,而后者的财政危机会导致公立大学面临严重的财务挑战。因此,为解决财政赤字,公立大学将欢迎更多国际生入读。
如果政府出台不利于留学生的政策,学校也可能会采取法律行动,阻碍政策的落地。历史上也有校方成功推翻政府颁布的不利政策的案例:
2020 年 7 月 6 日,特朗普政府颁布新规,如果留学生完全参加线上课程,则无法留在美国。
一周之后,以哈佛和 MIT 为首的美国高校向法院起诉了特朗普政府,耶鲁、布朗、康奈尔等名校在内的 200 所大学,签署了联合声明来支持此次对政府的诉讼。
最终高校胜诉,特朗普政府撤回了先前关于留学生在美国境内上网课的严格限制。留学生群体涉及到众多利益方,美国高等教育的运作独立于总统,由校董事会、管理团队和地方政府管理,强调学术自由和大学自治。比起政府层面的教育部和执政党(更多关注基础教育),美国大学在高等教育层面所拥有的管辖权和话语权相对更大。
中美经济深度绑定,交流之路不会断
上述讨论的主要是留学生签证相关问题,除此以外,可能会有同学和家长担心美国政治变化是否会影响中美关系,进而影响在美读书的安全问题和美国留学的回国认可度。
首先,中美两国在经济上存在深度绑定和联系,出于维护经济稳定的考虑,大国之间直接产生激烈冲突的可能性较小。
其次,中美两国教育层面交流不断,在促进两国人文交流领域取得重要共识。美国留学生学历在回国就业、落户、购房购车层面也被广泛认可,求职竞争优势明显。
经济刺激政策带来的学费增长缓解
过去特朗普的财政政策主要是通过减税和刺激经济来增加国内消费力,这种政策在未来有可能间接缓解学费的上涨压力。对于依赖财政支持的州立大学来说,这些政策可以帮助控制教育经费支出,从而保持学费的稳定,甚至为国际学生提供一定程度的学费减免。尤其对于自费的留学生而言,这将是一个极大的利好。
增强国内安全对校园环境的利好
特朗普一向对国家安全问题高度关注,留学生的安全也可能受益于此。前期他曾出台一系列政策打击非法移民和校园不法行为,未来也可能将这些措施延伸到校园内部和周边。这有望改善校园的治安状况,让国际学生的生活环境更加安全。尤其在一些大城市的校园,安全感的提升能让学生专注学业,家长也能更加放心。
特朗普政府的执政重心和执政风格
今非昔比,今天的国际局势与上一个特朗普执政期已有很大不同,因此政策颁布和实施的优先级也会相应有所变化。
目前来看,特朗普政府“内忧外患”,其执政重心预计更多的在“火烧眉毛”的事情上,比如对外方面,是否出兵干预俄乌战争、巴以冲突中政府和民众的意愿割裂问题;对内方面的通胀问题和就业率问题等等。
短期内,美国对华留学政策的变动可能不会像其他政策领域那样频繁和剧烈。
“绿卡新政”高学历人才留美新窗口
最后我们再来聚焦在特朗普这个人。或许大家对今年夏天特朗普在一次播客节目中,提出的“美国留学生应该自动获得绿卡”历历在目。暗示他可能支持为美国大学高学历的国际学生提供快速绿卡通道。这一提议若付诸实施,将是一个重大利好!过去,国际学生即便完成学业也面临身份和工作签证的种种限制,而这一改革将减少不确定性,让留学生毕业后可以更快速、方便地申请绿卡,实现“学成即留美”的目标。对于希望长期在美国发展的国际生来说,这无疑是一个机遇的窗口。
当然,给留学生送绿卡目前只停留在特朗普的“嘴炮”层面,但通过这件事我们可以看出特朗普是一个精致利己的商人,政策也较为灵活多变。相比道德感,以利益为导向,推翻自己之前的政治举措不是一件不可能的事。但是不得不留意的是,特朗普有意通过这种方式来吸引科技、工程、医药等高技术领域的人才,帮助填补美国在这些领域的劳动力缺口。对于读STEM(科学、技术、工程、数学)专业的留学生而言,这个政策特别值得关注,意味着在未来的美国高技术岗位中,国际生会获得更多的优先机会。未来的走向将会如何,我们静观其变。
密切关注政策动态
特朗普的移民政策大概率影响签证、OPT和H-1B等与国际学生密切相关的法规。建议留学生保持对美国移民局(USCIS)、国务院等官方渠道的关注,确保获取准确的政策更新。学校的国际学生办公室通常会提供政策解读和支持,避免了被谣言或不准确信息误导。此外,留学生还可以订阅相关新闻网站或咨询移民律师,确保信息及时、全面。
提前规划签证申请
如果特朗普政府再次收紧签证申请流程,留学生提前准备和提交材料将有助于避免因政策调整而延误或被拒签的情况。
准备签证时,学生需提供详细的学术背景、科研项目说明和资金证明等,确保材料完备,减少被拒签的可能性。建议在签证面试中,清晰阐述留学计划和毕业后规划,以消除移民倾向疑虑。
利用实习与合作机会
实习经验不仅能提升就业竞争力,也有助于留学生熟悉美国职场文化,积累人脉。
利用 CPT机会参与实习,为未来的OPT工作申请打下基础。通过校友活动、行业招聘会和校内外职业发展活动,拓展人脉资源。美国本地经验和人脉会在求职中增加成功的几率,即便政策变化也有助于找到适合的机会。
总的来说,特朗普再次登上总统之位,对留学生群体的影响是复杂而多面的。留学生们需要密切关注新政府的政策动向,以便及时调整自己的留学计划,充分把握可能出现的机遇,应对潜在的挑战。