2026年9月15日，原本被许多赴美留学生视为一道“分水岭”。
按照美国国土安全部此前发布的最终规则，这一天本应是F-1学生签证延续了近五十年的“D/S制度”正式退出历史舞台的日子。取而代之的，是一套更加严苛的“固定停留期限”体系——身份不再是跟着学业走，而是被绑在一个明确的时间节点上，最长四年，到期需要向移民局重新申请延期。
然而，就在新规原定生效的前一天，事情出现了转机。
当地时间9月14日，马萨诸塞州联邦地区法院法官F. Dennis Saylor IV签发了一项全国性初步禁令，正式阻止该规则按期生效。法官在裁决书中的措辞毫不含糊：政府声称该规则对维护国家安全是必要的，这一说法“近乎荒谬”。
对于那些正在美国就读的F-1学生、准备申请OPT的毕业生，以及刚刚拿到录取通知书的新生而言，这无疑是一个值得松一口气的消息。D/S制度暂时保住了，宽限期依然是60天而非缩水的30天，无需向移民局提交那些繁琐的延期申请，转专业和转学的限制也暂时被冻结。
但喘息不等于安全。
让我们把这件事的来龙去脉说清楚。
今年7月17日，DHS发布了一项针对F类学生签证和J类交流访问签证的最终规则，计划彻底废除已经运行了几十年的“身份有效期”制度。过去，国际学生入境后，I-94上标注的是“D/S”，只要正常维持学业、遵守签证规定，身份就可以持续到项目结束。这套制度虽然宽松，但一直是美国吸引全球人才的重要软实力工具。
新规试图改变这一切。固定期限、到期申请延期、限制学位衔接、缩短宽限期——每一项都直指国际学生身份规划中最敏感的环节。对于本科四年内顺利毕业的学生来说，影响或许尚可消化；但对于五年起步的博士项目、医学研究、联合培养等长周期学业，四年上限意味着什么，不言而喻。
正因如此，新规一经公布便遭到美国高等教育界的强烈反弹。八家机构与工会联合提起诉讼，并在生效日前成功争取到了这道临时“刹车”。
然而，这场博弈远未结束。
初步禁令的性质是临时性的。它不是终审判决，规则本身也未被撤销。政府方面大概率会上诉至联邦巡回上诉法院，案件实体审理仍在继续。换句话说，9月15日的这场“暂停”，只是把一个已经启动的倒计时暂时按停，而不是拆除。
更值得留意的是，即便这项具体规则最终被法院推翻，美国收紧国际学生签证管理的方向并没有改变。已经有移民行业媒体报道，DHS正在酝酿下一项规则，可能涉及取消非移民签证的60天宽限期。监管的潮水没有退去，只是这一波浪被暂时挡住了。
对于身处其中的留学生和准留学生，当下最理性的态度是：珍惜窗口，但别赌方向。
如果你正在美国就读，维持好全日制注册状态，与学校国际学生办公室保持沟通，暂时不需要为“提前申请延期”之类的新规要求而焦虑。如果你正在做长期规划——比如考虑转学、攻读二硕、或者选择五年以上的博士项目——请把这个案件后续的走向纳入你的决策变量。窗口期是真实的，但窗口不会永远敞开。
一场官司可以按下暂停键，但政策的风向不会因为一纸禁令而彻底转向。D/S制度暂时安全了，留学生的身份规划却永远需要为自己留出提前量。
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赵航
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