前段时间,日本政府在内阁会议上,确定了取代外国人技能实习的新制度“育成就劳”以及现有“特定技能”的分领域运用方针。
到2029年3月末为止的整体接收上限为123万1900人。其中,护理领域的“育成就劳”为3万3800人,“特定技能”为12万6900人,共计16万700人。这是根据即使努力提升生产率和确保国内人才仍会存在缺口的情况而计算得出的数字。
日本厚生劳动省最新调查显示,截至2025年10月底,在日本工作的外籍劳动者达到257万1037人(较2024年同期增加26万8450人),人数连续13年创下新高。
按行业划分,劳动力短缺问题突出的医疗福利行业外籍劳动者人数较上年大幅增长,其中护理服务的需求尤为突出。厚生劳动省一位官员表示:“医疗福利服务需求量很大,尤其是在护理领域。”
而将于2027年4月开始的“育成就劳”制度,原则上允许外国劳动者在3年内边工作边学习技术,旨在培养其达到“特定技能1号”的水平。
鉴于在技能实习制度下原则上不允许转职,且存在外国人被迫从事艰苦劳动的问题,新制度规定,在满足一定条件的前提下,可依据本人意愿转职。在护理领域,工作满2年后即可转职。
考虑到在日外国劳动者可能从地方流向工资更高的城市地区,新制度将对城市地区的接收数量限制得比地方更严格。为防止只有转职前的机构承担抵日旅费等初期费用,还将设立费用分担机制。
同时,日本政府还召开了关于外国人政策的相关阁僚会议,并汇总了新的基本方针。
新方针包括创设学习日语和日本制度的项目,以及利用个人编号(My Number)掌握外国人的税款和社会保险费欠缴情况等内容。日本政府还将研究严格化永久居留许可审查和归化条件等事宜。
从上述信息可得知日本护理行业存在较大人才缺口。想要赴日从事相关职业的中国留学生,通常可选择以下途径:进入语言学校过渡,或升入专门学校、大学学部(本科)系统学习。
例如,可报考在国内直接招生的大学学部包括千叶科学大学看护学部(看护学科)以及北海道文教大学看护学部;语言学校方面,则有新日本学院(明晴国际语学院)、国书日本语学校(护士项目)、东京亚细亚学友会(日本护士就业项目)等提供相关进学或就业支持。
最后建议,计划赴日从事护理行业的同学务必在国内提前打好日语基础。若能在出国前达到日语能力考试N1水平,未来的学习、考证与就业都会顺利很多。









