“十五五”规划(即中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划,预计为2026—2030年)的具体内容尚未正式公布,因为目前仍处于“十四五”(2021—2025年)规划的实施阶段。不过,结合国家发展战略趋势和政策导向,可以预见“十五五”规划可能聚焦以下重点方向:
一、核心战略目标
中国式现代化全面推进
围绕全面建成社会主义现代化强国的“两步走”战略,夯实2035年基本实现社会主义现代化的基础。
高质量发展深化
推动经济结构优化升级,实现创新驱动、绿色低碳、安全可持续的发展模式。
二、关键领域与重点任务
1. 科技创新与自立自强
关键核心技术突破:聚焦人工智能、量子信息、集成电路、生物医药、新能源等前沿领域。
国家战略科技力量强化:完善实验室体系、大科学设施布局,激发企业创新主体作用。
数字经济发展:加快5G/6G、算力网络、工业互联网建设,推动数字技术与实体经济深度融合。
2. 现代化产业体系构建
制造业高端化智能化:推进智能制造、绿色制造,巩固提升新能源汽车、航空航天等优势产业。
产业链供应链韧性提升:补短板、锻长板,保障能源资源、关键技术供应链安全。
现代服务业融合升级:发展金融科技、智慧物流、健康养老等新兴服务业。
3. 绿色转型与生态文明
“双碳”目标深化:完善能源转型路径,发展风电、光伏、氢能等清洁能源,构建新型电力系统。
环境污染防治:持续推进大气、水、土壤污染治理,加强生态保护修复。
循环经济与绿色生活:推广低碳技术,倡导绿色消费,发展循环产业。
4. 区域协调发展
重大战略衔接:统筹京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带等区域发展。
新型城镇化推进:优化城市群布局,促进县域经济发展,加快农业转移人口市民化。
乡村振兴深化:保障粮食安全,发展现代农业,建设宜居宜业和美乡村。
5. 民生保障与社会建设
共同富裕推进:优化收入分配,扩大中等收入群体,巩固脱贫攻坚成果。
公共服务提质:完善教育、医疗、养老、住房等多层次保障体系。
人口长期均衡发展:应对老龄化,完善生育支持政策,开发人力资源红利。
6. 国家安全与风险防控
经济安全:防范化解金融、地方政府债务等风险,保障粮食、能源资源安全。
社会治理现代化:提升应急管理能力,强化网络安全、数据安全。
国防与经济社会融合:推动军民协同创新,增强国家战略安全保障能力。
7. 改革开放与全球治理
高水平对外开放:深化“一带一路”合作,优化营商环境,对接国际高标准规则。
国内统一大市场建设:破除行政壁垒,促进要素自由流动。
全球治理参与:在气候变化、数字治理等领域贡献中国方案。
三、规划制定进程
时间节点:预计2025年由党中央提出规划建议,2026年经全国人大审议通过后正式发布。
政策衔接:与“十四五”规划、“两步走”战略目标及联合国2030可持续发展议程相衔接。
注意事项
以上内容基于当前政策趋势的合理推测,最终以国家正式发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》为准。建议关注2025—2026年国家发布的quan威文件及相关解读。









