H-1B入境要交10万美金?!专业移民律师解读:境内申请人员不受影响,重拳打击境外ICC与“搬运”乱象！-新东方前途出国

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    H-1B入境要交10万美金?!专业移民律师解读:境内申请人员不受影响,重拳打击境外ICC与“搬运”乱象！

    发布者：
    邹冠群
    分类：
    留学新闻
    2025-09-21
    18
    浏览

    纽约锦晖律师事务所高级合伙人
    连续五年被美国路透社超级律师杂志Super Lawyers评为Rising star
    Crain's New York杂志评选为“纽约前100杰出女性律师”

    注:本文仅针对总统公告中的文字进行解读，其他音视频材料不在解读范围内。

    1.什么是总统公告？

    总统公告是美国总统依据宪法或国会授权，向公众发布的正式声明或公告。它通常用于：
    宣布一项公共政策或纪念活动（比如感恩节、国庆日等常见的年度公告）；
    公布特定的行政措施（如自然保护区设立、关税调整、入境限制）。

    2.有没有法律效益？

    由于这份关于H-1B入境的新总统公告引用了《移民与国籍法》（Immigration and Nationality Act, INA）中的 第 212(f) 条 和 第 215(a) 条 作为法律授权。

    INA §212(f)：赋予总统在认定某类外国人入境“有害美国利益”时，可以限制或暂停他们入境的权力。
    INA §215(a)：规定总统有权通过规章或公告，管理外国人进入或离开美国的条件。

    因此，这个公告并非单纯的政治表态，而是依托现有法律授权而发布的，具备一定的法律效力。不过，公告最后的实施仍然有几个限制：

    执行细节：需要 USCIS（移民局）、CBP（海关边境保护局）和 DOS（国务院签证处）出台配套规则，才能落地执行。
    行政审查：如果 DHS（国土安全部）或其他行政机构认为执行存在困难，可以延迟、调整或出台豁免条款。
    司法审查：如果有人提起诉讼，法院可能会根据公告是否超越总统授权、是否违反宪法，来裁定其效力。

    所以，虽然公告在9月21日正式生效，但未来仍可能因为行政或司法环节的介入而有所调整。

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          INA §212(f)：赋予总统在认定某类外国人入境“有害美国利益”时，可以限制或暂停他们入境的权力。
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