2025年7月31日，香港政府公布了一项重磅政策修订——针对政府资助专上课程（包括副学位、学士学位及研究院修课课程）的学额和资助申请资格进行了全面调整。这项修订的核心是重新定义“本地生”身份，要求移民来港子女（即受养人）在港居住满两年才符合资格。新规将从2027/28学年起正式实施，并设置了过渡期，为受影响家庭和学生提供了充分的准备时间（申请周期从2026年10月开始）。这一变化旨在精准打击“身份套利”行为，保护本地居民和真诚来港建设者的权益。如果你或家人正在规划香港教育路径，这篇文章将为你详细解读政策细节、影响范围和应对建议。
一、政策核心：谁有资格获得资助学费？
香港政府将资助资格分为两类：第Ⅰ类（获资助学费）和第Ⅱ类（不获资助学费）。新规的最大变化是收紧了受养人签证持有者的资格要求，强调“在港居住”的真实性。以下是详细分类：
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第Ⅰ类：获资助学费资格（可申请政府资助学额）
符合资格者主要包括三类人群：
- 香港永久居民或居留权持有者：包括持香港永居身份证、入境权证明文件或无限制逗留签证标签者。
- 单程证持有者：即通过内地赴港定居计划获得单程证的人士。
- 受养人签证持有者（特定条件）：首次获发受养人签证时未满18岁，且在课程开课前两年内在香港居住满期。例如，2028年9月入学的学生，需证明在2026年6月1日至2028年5月31日期间满足居住要求。
这类人群可享受政府资助的学费优惠，申请范围覆盖副学位、学士学位及研究院修课课程。政策调整后，受养人子女必须证明“真实居港”，避免仅凭签证身份获取福利。
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第Ⅱ类：不获资助学费资格（需支付全额学费）
不符合第Ⅰ类条件者将归入此类别，包括：
- 受养人签证持有者但居住不满要求者：如首次获发签证时未满18岁，但未能在课程开课前两年内居港。
- 工作签证持有人：包括全职工作签证或许可证持有者。
- 人才计划签证持有人：如通过优才计划、投资移民等入境计划来港者。
- 非本地学生：包括学生签证持有者，或首次获发受养人签证时已满18岁者。
这意味着，通过优才计划或高才通计划来港的人才子女，如果未满足居住要求，将无法再以“本地生”身份入学。他们需支付全额学费，学费标准与非本地学生一致。新规旨在消除政策漏洞，防止少数人利用签证优势进行“教育套利”，确保资源公平分配给真正扎根香港的家庭。
二、“在港居住”如何认定？两条路径详解
新规的核心是证明“在港居住满两年”，政府提供了两条清晰路径供申请人选择。这些要求确保了居住证明的可操作性和真实性，避免虚假申报。
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路径1：在港就读证明（首xuan方式）
申请人需证明在所申请课程开课当年5月31日前的两年内，以全日制学生身份在香港正规课程学校就读。例如，2028年9月入学的学生，需提供2026年6月1日至2028年5月31日期间的全日制在学记录。这种方式相对简单，适合大多数在港读书的子女，只需学校出具证明文件即可。政府鼓励优先使用此路径，因为它直接反映学生对香港教育的融入程度。
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路径2：出入境记录证明（备选方式）
如果无法提供在学证明（如非学生身份），申请人可付费向香港入境处申领涵盖该两年期的出入境记录。关键要求是：证明每年离港天数不超过90天。这包括所有出入境时间，需提供官方记录以验证居住连续性。这条路径适用于家庭主妇或非在读受养人，但程序较复杂，建议提前准备以避免延误。
两条路径都强调“真实居住”，防止短期“打卡式”居留。政府发言人指出，这些规定是为确保申请人真正在香港生活和融入社区，而非仅利用政策优惠。
三、过渡安排：阶梯式实施，缓冲影响
考虑到政策调整的敏感性，香港政府设定了三年的阶梯式过渡期，确保学生和大学有充足时间适应。新规将从2026年秋季入学开始逐步生效，具体安排如下：
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2026年秋季入学（2025年10月起申请）：学生完全不受新规影响，按旧政策执行。这意味着2025年申请的学生仍可按原有“本地生”定义申请资助。
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2027年秋季入学（2026年10月起申请）：进入过渡期，要求受养人子女在课程开课前居港满一年，并必须在香港正规学校就读（即提供在学证明）。这一阶段旨在测试新系统，减少突然变化带来的冲击。
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2028年秋季入学（2027年10月起申请）：全面实施新规，要求受养人子女在课程开课前居港满两年，并满足就读或出入境记录证明要求。同时，政府强调，所有基于“本地学生”和“非本地学生”定义的其他教育计划（如奖学金或交换项目）也将同步调整，确保政策一致性。
这一过渡安排体现了政府的务实考量：为2026年前的家庭留出缓冲期，避免仓促调整；同时，2027年起逐步收紧，引导家长提前规划子女居港安排。正如港府发言人所说：“有关修订对真正有意来港发展的家庭影响不大。”新规精准针对的是投机行为，而非阻挡真诚移民。
四、政策影响与建议：谁该提前行动？
这项修订预计影响两类人群：一是通过人才计划来港的家庭子女，二是非本地学生。对于前者，如果子女计划在2027年后申请香港高校，需确保尽早移居香港以满足居住要求；对于后者，全额学费可能增加负担，建议探索奖学金或海外选项。
行动建议：
- 受影响家庭：立即检查签证状态和居住记录。如果子女未满18岁，优先安排在港就读全日制学校；若已满18岁，考虑非资助课程或备选计划。
- 大学与教育机构：2026年前更新招生系统，提供清晰指南。政府已预留时间，建议高校开设咨询服务。
- 长期影响：政策有助于提升香港教育资源的公平性，吸引真正贡献社会的移民。长远看，可能增强香港作为国际教育枢纽的吸引力。
结语
香港政府的专上课程资助资格修订，是教育政策现代化的重要一步。它以居住要求为核心，平衡了本地居民权益和移民融入需求。2027/28学年的实施时间表提供了充裕的适应期，但受影响人士应尽早行动——查看入境处记录或安排子女在港入学。教育是基石，公平是灵魂。新规不仅防堵漏洞，更是在为香港的未来筑底。
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