什么是 212(e) 限制？
J-1 交流访问学者及其 J-2 配偶或子女，在某些情况下会被美国移民法第 212(e) 条款要求「在交流项目结束后必须返回原居住国累计居住满两年」，才能申请：
- H（工作）、L（跨国派遣）、K（未婚夫妻）类非移民签证
- 美国绿卡（永久居民身份）
这一条款俗称「两年回国服务义务」或「212(e) 限制」。
谁会被 212(e) 限制？
美国国务院用 3 条标准自动判定是否触发 212(e)。只要任意一条成立，即被限制：
判定标准 典型场景
1. 资金来源 曾接受美国政府、本国政府、两国政府联合机构（如 Fulbright、UN）直接或间接资助
2. 技能清单 你的国籍被列入「Exchange Visitor Skills List」，并且你在 J-1 项目中的研究领域正好在该国紧缺专业清单内
3. 医学教育 持 J-1 签证赴美接受临床医学培训（graduate medical education or training）且开始日期在 1977-01-10 之后
常见误区：
- 护照签证页或 DS-2019 上写着「NOT subject」并不代表你一定不受限——官方标记也可能出错，以事实为准。
- 如果三条标准都不适用，即使文件上写着「subject」，你也可以申请「Advisory Opinion」澄清。
如何确认自己是否受限？
1. 自查：对照上述 3 条标准
2. 官方确认：填写 DS-3035 表格，向美国国务院 Waiver Review Division 申请 Advisory Opinion（通常 4–8 周出结果）
在线入口：https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/advisory-opinions.html
212(e) 带来的实际影响
继续以 J-1/J-2 身份延期或转学：不需要满足两年回国 只要保持 J 类身份
转成 F-1、B-1/B-2、O-1 等其他非移民身份：不需要满足两年回国 但需先离境再入境
申请 H-1B、L-1、K-1 或绿卡：必须先满足或豁免 否则移民局直接拒批
离境后再以 J-1 Research Scholar/Professor 入境：受24-month bar 限制 与 212(e) 不同，注意区分
如何豁免 212(e)？
可申请「J-1 豁免」(Waiver of the Two-Year Home Country Physical Presence Requirement)，常见 5 种理由：
1. 无异议豁免（No Objection Statement）
本国驻美使馆向美国国务院出具「无异议」函，最常见。
2. 美国政府部门豁免（Interested Government Agency, IGA）
联邦机构证明你的留美符合美国政府重大利益。
3. 迫害担忧（Persecution）
证明回原国会遭受基于政治、宗教、种族的迫害。
- 配偶/子女极端困难（Exceptional Hardship to a U.S. citizen or permanent resident spouse/child）
需证明回国会给美国籍或绿卡配偶/子女造成「极端困难」。
5. 州卫生局豁免（Conrad State 30）
仅适用于在指定医疗短缺地区服务的国际医学毕业生。
豁免流程与时间线
① 参加 Berkeley International Office 的 212(e) Workshop 或邮件咨询 出发前/抵达后尽早
② 在线提交 DS-3035，支付 $120 申请费 建议提前 12–18 个月
③ 按豁免类别准备支持文件 4–12 个月不等
④ 美国国务院 Waiver Review Division 审核 8–12 周
⑤ 最终由 USCIS 批准 2–4 周
合计 从递交到获批 通常 4–12 个月
关键提醒
豁免审理期间仍可保持 J-1 身份，但不得提前转换身份。
豁免获批后，需在 DS-2019 到期前提交 I-539 或 I-129 等身份变更申请，避免「身份空档」。
在 UC Berkeley 的实用资源
资源 联系方式
官方 212(e) 讲座时间表 https://internationaloffice.berkeley.edu/immigration/twoyearrequirement
一对一咨询 jscholar@berkeley.edu
最新政策更新 https://internationaloffice.berkeley.edu/immigration/policy-updates
一句话总结
212(e) 不是洪水猛兽，但必须提前规划。
只要搞清楚自己是否受限、尽早评估豁免可行性，就能在学术、职业道路上继续自由前行。
如果你打算申请绿卡、H-1B 或 L-1，务必在 DS-2019 结束日期前 12 个月开始准备！
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