美国公共政策及高等教育中心的调查数据标明:在82-07年这25年里,教育经费上涨了450%,而同一时间段的医疗经费只上涨了不到300%。家庭平均收入只上涨了不到200%。人们在教育上花销的增速已经近乎4倍于对普通消费品的消费增速。(在线咨询>> 进入新东方前途出国北京站>> )
通常,大学的学费要根据员工的薪水、员工的数量、设备损耗、能量损耗、医疗保健还有设备费用而定。而教师的数量与班级规模和教育的质量相关。员工的薪水通常能占到大学总支出的三分之一以上。越是雇佣知名教授多的名校,这项开支更大。那些动辄“养着”十几位诺贝尔奖得主的常春藤大学的教学员工的薪资甚至已经几倍于他们同一城市本地大学全年的财务预算。
对于公立大学,你会看到州政府对高等教育支持的缩减和学费的膨胀之间的强烈关系。学费是唯一一个用来弥补州的财政税收的可以随意调整的来源。所以当州长承诺不增加税收,而是州立的高校预算吃紧,州长实际上就是在向学生征税。
LEAP的图表显示,一旦政府开始缩减财政支出,被砍掉的财政支出通常有一半来自教育拨款。
7年过去了,情况依然不乐观
第一幅图中美国“公共政策及高等教育中心”的数据报告已经过去了7年的时间。但令人感到吃惊的是,这么多年来,美国大学费用高昂的问题丝毫没有得到改善。目前,美国全国范围内及每个州都存在学生无法负担学费的问题。
美国阿拉巴马州农业机械大学( Alabama A&M University ),2013-2014新学年的大学学费上涨达25.4%,位于全国大学学费上涨幅度最大之列。虽然各地政府的财政状况较08 -09年有极大的改观,但为应对不断上升的大学成本,全国各地立法部门允许各大学调高大学学费上涨幅度,一些大学因此在规定范围内最大限度的调高学费。
美国大学委员会的年度学费报告将于10月公布,不过已有一些州和其大学已经公布了学费上涨的消息。
加州大学洛杉矶校区UCLA中一次抗议学费上涨的集会
数据显示,北卡里罗那州的大学学费上涨幅度为16.9%,亚力桑那州为16.1%,佛州为15%,华盛顿州为14.0%,加利福利亚州为 13.2%,亚拉巴马州为 13.6%,乔治亚州和路易士安那州分别为10.5%和10%。
据分析,学费涨幅最大州的大学财政预算往往是受冲击最为严重的。亚力桑那州的3所大学算自2009年以来财政已削减2.3亿。北卡里罗那州立大学的财政预算再减1.42亿,其一些分校的学费涨幅最高超过20%。加利福利亚亦经历了巨额的预算削减,自2010年秋季以来,其10所大学学费上涨达32%。
数据显示,过去十几年来,美国大学学费上涨幅度超过通货膨胀和生活成本幅度。根据美国公立大学委员会的数据,私立四年制大学的平均学费从每年 16,070元涨至 26,270元,公立大学同期增长一倍,达 7,020元。
学费上涨基本上与经济起伏周期相符,打造死循环
美国州立大专院校协会的政策研究主任丹.赫尔利认为学费上涨基本上和经济起伏的周期相符。在经济不景气的时候,大学的经费紧缩,政府对高校的拨款和各类资助同时缩水,这个时候学费就更容易上涨。
全国公共政策和高等教育中心主席Patrick Callan曾表示,美国的大学学费问题已经陷入一种有害的模式,经济一衰退,学费就大幅增长,更多的人失去获得高等教育的机会,增加了失业率,从而更加重政府的负担,逼迫政府不得不继续削减预算。
扩大国际招生 减少学费上涨
也有一些美国大学没有上涨或小涨学费。
纽约,密苏里州和西维吉利亚州的大学学费今年没有出现上涨。据悉,一些大学采取措施,多招收外州学生和国际学生。
加州大学学费今年小涨5%,去年涨幅则为32%。加州大学的马蒂.泷本表示,今年有超过4000名新生报到,很多是从很远的地方来的,比以往要多。“为了弥补经费短缺的问题,我们录取了更多外州的学生和留学生。” 而普通国际学生的学费为本州境内美国学生的2-3倍,国际学生带来的更高的消费也部分缓解了学校的财政压力。
图为密歇根州中国留学生组织的汽车展销会上几乎是一水的“豪车”,这种强大的消费力是连美国校方都始料未及的。
美国非营利组织“大学学费与收效中心”的行政主管DanielBennett表示,造成学费高涨的原因很多, 其中非常重要的一个原因就是,各个学校为了自己的排名,暗自展开校际竞赛,因此造成学校所需费用不断攀升。这种竞赛被 称为学术军备竞赛。学生们在择校时,往往会看学校在某些排行榜上的排列名次。而有些排行榜又是以某个学校在教学楼、教 学设施、学生娱乐中心上花多少钱为基础进行排名的。因此,学校只会花更多的经费建更大更好的体育场馆及更宽敞更豪华的 学生公寓、提供更多更好的午餐,在这些方面的投入使得校方很难控制费用的上涨。
国际学生择校:国家贵则大学贵
芝加哥大学的一位招生官在接受本报记者采访时表示:“现在的世界既不是柏林墙倒塌前的世界,也不是双子座被摧毁前的世界,甚至都已经不是Facebook问世前的世界了。现在的金主来自东方,来自中国、阿拉伯联合酋长国、俄罗斯、巴西等等新兴的发展中国家。这些国家的家长们才不会在乎我们的学费上涨多少。他们会很高兴一年花费十万或者二十万美金的学费来让他们的孩子最终获得哈佛、耶鲁、斯坦福、芝加哥、普林斯顿的学位。
我们现在的总统发布的对外国人限制的一些移民政策降低了学生签证的签发数量,也降低了学费水平并且让美国学费越发接近一个国家的价格而不是世界价格。因为没有政策压力来要求大学的学费必须能够让人担负起也没有国际学生的一些限制,我几乎可以肯定那些说学费打半价的理想化机构的价格最终会变成三倍或者四倍的数量,毕竟国际上乐于支付昂贵学费人经济水平还是非常高的。为了看起来更加直观一点,想象一下如果哈佛拍卖价格会是多少呢?” 貌似还是中国人给出了竞拍价,你可以回复“潘石屹”看看这位中国富豪给哈佛学位的竞拍价是多少。
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