挤占公共资源：加州伯克利要缩减三分之一本科名额-新东方前途出国

 　近日加州大学伯克利分校（UC Berkeley）宣布，学校或将被迫削减3050个秋季学期入学名额，预计占本科招生人数的三分之一。

　　在一封发给申请者的邮件中，校方称至少要少发5100封offer，才能满足这一目标。

 

　　伯克利削减入学名额并非没有征兆。

　　去年8月，伯克利所在的阿拉米达郡的一个社区团体“Save Berkeley’s Neighborhoods”将其诉诸法院，称大学的扩建计划对周边环境造成恶劣影响。同时，由于伯克利招生人数逐年攀升，导致大量州外学生涌入当地，挤占社区的公共资源，严重影响了当地居民的日常生活。

　　社区团体认为，伯克利的超额扩张主要由支付较高学费的州外学生推动，而学校并未做好充分的应对和保障措施。例如，学校提供的校内住宿远远不足，导致学生在校外租房，带动周边社区房租价格水涨船高。

　　伯克利曾在2005年公布的《2020年长期发展计划》中，预计每年新生人数将控制在33450人左右。但事实并非如此，伯克利2022/23学年增长到44735人，比当年“2020计划”要高出33.7%。

　　去年6月，当地法院判决伯克利从2022/23学年起冻结招生规模，入学人数不得超过2020/21学年水平。校方对该裁决提出上诉，但在上周，法院拒绝了这一请求。日前伯克利已再次向加州最 高法院提出上诉，请求驳回冻结招生。

　　这并非伯克利首次因招生规模问题惹上麻烦。早在2019年，加州大学伯克利分校就曾因为学生太多、加重城市服务成本而遭伯克利市起诉。最终结果为学校同意每年向市政府支付500万美元，连续缴纳16年。

 

　　超额招生的情况并非只存在于伯克利。

　　整个加州大学系统近年来的招生扩张十分猛烈。2010年秋季，加州大学系统招收13195名国际学生，这个数字在2019年秋季飙升至41085人。

　　“与美国其他公立大学相比，加州大学系统里的国际生比例非常高。”留学机构唯寻橡沐的资深申请顾问Jimmy向界面教育表示，他曾在美国德克萨斯大学奥斯汀分校就读，出于对本州学生的保护，该校不会把太多名额留给国际学生或外州学生。

　　“加州更愿意接受国际学生，但当地居民和学生并未享受到福利。”Jimmy表示，“加州的气候、就业环境也比较友好。加州大学系统的品牌输出也相对成功，甚至比一些藤校更为中国人所熟知。”

　　2021秋季学期国际学生新生数据。 图片来源：加州大学伯克利分校国际学生办公室官网

 

　　2021秋季学期国际生数量排名前三的来源国。 图片来源：加州大学伯克利分校国际学生办公室官网

 

　　以伯克利为例，2021年秋季学期，中国是国际学生最多的来源国，占比达36.9%，其次是来自印度和韩国的学生，占比分别为36.9%和12.1%。

　　扩招带来的额外学费收入，并未给社区带来正面收益。以伯克利所在地阿拉米达郡为例，当地的住房、消防、公共空间、水资源和噪音问题因大量学生的涌入更为凸显。

 

　　超额招生现象也引起加州政府的注意。

　　加州政府去年6月宣布，计划从2022年开始，加州大学洛杉矶分校、伯克利分校和圣地亚哥分校要将非当地学生比例从22%减少到18%。

　　美国一部分大学对国际学生“偏爱”有加，因他们是大学重要的经济来源，支付的学费是当地居民的约两倍。

　　美国经济学家戈拉夫·卡纳此前在接受洛杉矶当地一家媒体采访时指出，2008年美国大衰退对加州大学系统也造成了沉重打击，此后，学校开始招录更多国际学生，以此获得更高的收入，渡过经济衰退带来的压力。

 

　　加州伯克利日前的这一举动是否会削弱其在申请者心目中的吸引力？

　　Jimmy认为不会造成太大影响。

　　不过，由于加州大学各分校共用一个申请系统、申请多所分校只需递交一份申请材料，评判标准相较美国其他院校更为规范化，对于一部分主申英国方向、辅申美国的学生而言，“可能会使他们改变策略，如原本打算辅申加州大学的学生，之后可能会考虑换成辅申加拿大、新加坡等国的院校。”Jimmy称。

　　在日前另一份声明中，伯克利表示，来自于当地法院的这一判决对于成千上万努力想要进入伯克利的学生来说是一个灾难性的结果。同时，新生的大幅减少将使学校的财政大幅缩减5700万美金。