美国时间7月6日（周一），美国移民局（ICE）宣布，不允许持F-1签证的国际学生今年秋天在美国学习期间接受全部在线课程学习。也就是说，如果国际学生今年秋季学期选择100%的线上网课，那么将不得进入/被驱逐美国。
■ 官方答疑
推出新规第二天，美国移民海关总署（ICE）针对学生和交流访问者计划（SEVP）2020秋季留学生新规发布了官方答疑文件，针对一系列重点问题做出了解答。
1.非移民类F和M签证持有者如何维持学生身份
首先，尽管受到制约学生被禁止进入美国或留在美国上课，但学校不会完全禁止开设纯线上课程学校的学生上学，允许他们继续在国外选修学校课程。这种方法平衡了学生的学业，同时最大程度地减少了COVID-19在社区中传播的风险。
其次，即使在美国境外，持有F和M类签证的学生在学习期间仍可处于SEVIS有效状态。在有效状态下，DSO（Designated School Official，以下简称指定学校官方人员）将负责维护这些学生的记录和文件。
2.关于I-20表格
受COVID-19的影响，所有将在2020秋季学期入学美国学校的学生，DSO（指定学校官方人员）必须向每位学生发放新的I-20表格，证明学校并非纯网课、学生并非选修纯网课、学生满足最低网课和面对面授课要求。学校必须在I-20中相关位置注明此类信息。
同时，SEVP仍将允许在秋季学期以电子形式向海外学生发放I-20，并且DSO（指定学校官方人员）可以通过邮件将I-20表格发给SEVIS系统记录中的学生。对于未成年学生，邮箱地址可能属于他们的父母或法定监护人，并且学校无须将电子发送作为秋季开学计划变更报告给SEVP。
3.关于I-901 SEVIS费用
如果学生支付了I-901 SEVIS费用，将无法获得退款。
4.关于学校
当前有F和M类签证持有学生的学校，须向SEVP提交相关文件。
所有SEVP认证的学校，且在2020年秋季提供纯线上课程或者不开放的学校须在2020年7月15日星期三之前开学计划提交至sevp@ice.dhs.gov
而非纯线上授课将要继续开放的学校必须在2020年8月1日前更新他们的运营计划。如发生后续运营授课方式的变化，学校须在变化10天内提交更新。
事实上，每年国际学生对美国经济的贡献高达410亿美元，美国的大学和研究项目生存更加依赖国际学生带来的收入。
今年受新冠疫情影响造成的国际学生减少，美国经济下滑程度可想而知。
■ 美国政府与高校之间的一场博弈
规定宣布当天，美国总统特朗普在社交平台上高调写下，“SCHOOLS MUST OPEN IN THE FALL”几个大字，要求并强调大学必须在秋天开放，以求在最快的时间内恢复状态，目的昭然若揭。
特朗普社交平台发布
不过通常来讲，F1签证对全职的国际学生也有线下授课的学分要求，因为疫情发生在学期当中，所以学校全面改为网课，有些学生也会选择离开美国，这样也没有影响学生签证的合法状态。而秋季是一个新的学期开始，因此这次新规主要是针对于实行全面网课的学校。
据《福布斯》昨日报道，由65所知名美国大学组成的美国大学协会（Association of American Universities，简称AAU），已在第一时间联合发表了声明，指出了这个对国际学生下“驱逐令”的ICE政策是残忍且不公正的。
美国大学协会（AAU）官方声明
并在声明中，强烈敦促美国政府撤销“严重误导”的指导，同时需要提供暂时的更具灵活性的政策，比如允许国际学生“参与各院校根据疫情和当地情况正在实施的各种面对面、线上和混合形式的教学”。
综上所述，新规的修改从根本上来讲并非针对留学生群体，而是为了缓解美国日益下滑的经济压力，是美国政府与高校之间的一场博弈，为了迫使大学尽早开学，希望学生们能够回归校园从而刺激经济。
所以留学生们也不必过分恐慌，留意签证状态和学校动态即可。从另一层面来讲，通过这次新规的颁布可以看出，不论从经济发展还是学术研究层面，留学生群体对美国而言至关重要。
■ 众多美国大学联合发声
就在今天早上，美国知名的麻省理工学院（MIT）和哈佛大学（Harvard University）同时在官网宣布——两校已联手在波士顿联邦法院对美国移民局（ICE）和美国国土安全局（DHS）提起了诉讼。
目前，哈佛大学有近5,000名国际学生以F-1签证在美国学习，而麻省理工学院则有近4,000名国际学生。
在诉讼中，两校要求法院阻止ICE和DHS执行新的指导政策，并宣布这是非法的。
哈佛表示将会积极处理此案，以便该校及全美各地的国际学生能继续学习而不受驱逐出境威胁。
而麻省理工学院为了安抚受疫情影响影响学业正常运行的学生，在昨日，已提出了取消原本涨学费的原计划，并承诺下一学年的本科生成本将大幅降低。
同样因疫情原因，近期才宣布完今年秋季学期几乎全部课程都将转为线上进行南加州大学（University of Southern California，简称USC），在麻省理工和哈佛大学发起联合诉讼后，立马也表态支持说USC也会加入诉讼。
实际上，不仅仅是哈佛大学、麻省理工学院和南加州大学，许多美国大学对ICE的这项留学生新规，都充满了异议。
■ 给留学生的建议
▶在美留学生
目前看来，规定对于在美国境内的F-1学生，影响不会太大，只要注意按照ICE的规定选择参加线上和线下混合模式的课程选课就可以。
选择留在美国等待秋季开学的留学生们建议尽快与美国学校核实秋季的授课形式。各个学校的政策不同，务必以自己学校国际办公室或相关部门的邮件通知为准。
学校之前确定全部线上授课的同学们也先不要担心，这类学校也很可能修改开学政策。
如果在美国上课，一定要做好日常的防护 (口罩、手套、防护镜等)，减少外出。
▶尚未办理签证的学生
美国签证官网显示，目前北京面签预约已开放，现在可预约8月签证，建议学生和家长们持续关注。
美国签证官网
对于F-1签证已经过期，目前在国内上网课，想回到美国上秋季课程的同学来说，一方面可能需要持有有效的I-20进行签证面签，另一方面需要咨询学校，如果因为签证问题延期返校，是否会影响学分或影响合法在美读书身份。
对于已获得新的F-1签证或F-1签证目前仍然有效的同学来说，想回到美国上秋季课程，请抓紧询问学校你目前选择的课程是否会在秋季学期提供线上+线下混合模式，并且需要抓紧研究可行安全的返美方案。
如果部分学校通知由于新规或延期入学要先取消I20也不要担心，按照学校的说明之后再及时提交新的I20申请即可。已拿到I-20的同学应积极关注入读学校的通知，以确保I-20的有效性。
需要知道的是，这项新规定只是美国移民局发的提案，而非最终方案，在听取媒体、学者、高校等多方声音之后，国安局发布最终的通知是否会有转机还未可知，建议大家持续关注。
