2025年8月5日,美国国务院发布公告,计划自8月20日起启动一项为期一年的“签证保证金试点项目”(Visa Bond Pilot Program)。
该计划要求来自特定国家的B-1/B-2商务或旅游签证申请人缴纳5000、10000或15000美元不等的保证金,作为签发签证的前提条件。对于不少来自发展中国家的申请者来说,这笔“押金”可能成为入境美国的重大门槛。
政策提出之际,正值特朗普政府第二任期全面加强移民与签证控制,旨在以“国家安全”为理由强化对外来人员的风险管理。
该试点项目最早于2020年川普政府时期短暂实施,因未全面执行。本次重启版本与原计划基本一致,目的为减少签证逾期滞留问题。
目前,该试点计划仅适用于申请B-1(商务)与B-2(旅游)非移民签证的外国公民,不涉及F、J、H等其他非移民签证类型,也不影响免签计划旅客。
符合条件者所获签证将:
1.有效期为3个月
2.仅可单次入境
3.入境后最多停留30天
4.仅可通过以下3个机场进出美国:
•波士顿洛根国际机场(BOS)
•肯尼迪国际机场(JFK)
•华盛顿杜勒斯国际机场(IAD)
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押金额度:根据申请人具体情况与国别背景,由领事官员裁量决定征收5000美元、10000美元或15000美元中的任一档次。
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缴纳机制:由签证申请人或其代理在签证获批后入境前缴纳。该押金在其合法离境后予以退还;若逾期滞留则全部没收。
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适用国家:暂未公布名单,但将基于以下四类标准筛选:
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签证逾期滞留率高
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国籍身份文件安全性低
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存在“投资换国籍”行为且无居住要求
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美国外交政策考量
值得注意的是,该政策不适用于已加入“免签计划”(Visa Waiver Program, VWP)的国家,该计划涵盖42国,多为欧洲及部分亚洲发达国家。