近期,加拿大移民部(IRCC)发布重要通知,自 2025 年 9 月 1 日起,将再度上调学签申请人的资金证明要求。这一调整主要是为了契合通胀现状以及生活成本的年度审查结果。
按照新规,国际学生除了要备好学费与旅费,还需额外证明拥有超过 2.2 万加元的生活费资金,才符合申请条件。IRCC 特别强调,资金证明是加拿大学习许可获批的关键要素,该规定旨在确保国际学生及其随行家属在加拿大期间能够自给自足,不依赖公共资源。
自 2025 年 9 月 1 日起,IRCC 认可的资金证明材料如下:
- 以学生名义存在加拿大境内银行账户中的已转账资金;
- 由加拿大银行出具的担保投资证(GIC);
- 用于学生学习或教育用途的贷款证明;
- 过往 4 个月的银行对账单;
- 可兑换成加元的银行汇票;
- 资助人或相关机构开具的资助信;
- 奖学金证明,或加拿大政府资助项目的证明。
IRCC 提醒申请人,提供的这些资料必须是原始文件,并且资金要能随时用于日常生活开支。此次政策变更适用于 2025 年 9 月 1 日及之后提交学习许可申请的所有人员。在此日期前提交申请的学生,仍按照现行的 20,635 加元要求进行评估。需注意,由于魁北克与联邦政府签有单独的移民协议,其资金要求体系与其他地区有所不同。
至于加拿大提升资金证明要求的原因,实际上 IRCC 每年都会对财务基准进行更新,以反映加拿大真实的生活成本。随着住房、食品和交通等费用的不断上涨,此次调整意在确保国际学生:
- 有足够资金维持舒适的日常生活;
- 抵达加拿大后不会遭遇财务困境;
- 能将主要精力放在学习上,而非为生计发愁。
IRCC 也告诫留学生,提前做好预算规划,并准确提交相关文件比以往任何时候都更为重要。
另外,根据加拿大教育科技公司 ApplyBoard 的最新报告,预计今年加拿大留学新生入学人数将锐减一半以上,这或许会促使国内本地生入学人数有所上升。ApplyBoard 依据 2025 年 1 月至 4 月的数据预计,IRCC 今年批准的新学习许可数量约为 124,000 份,相比 2024 年下降幅度超 50%。报告引用 IRCC 数据显示,2025 年前四个月,大学学士学位课程的学习许可申请同比下降 39%,降至 12,458 份;大学研究生课程的学习许可申请下降 32%,降至 12,026 份。
加拿大于 2024 年引入学习许可上限,致使新生获批数量相较于上一年下降 45%,为 280,000 人。在所有学习层次中,2025 年 1 月至 4 月新学习许可的平均批准率约为 33%,相比 2024 年全年的 47% 降低了 14 个百分点。这一下降导致四个月内新学习许可批准数量不足 31,000 份,同比下降近 70%。不过,该数字未包含学签续签情况。若将续签计算在内,总批准数量将接近预期上限:2024 年共批准约 503,000 份新学习许可和延期许可,而预期上限接近 542,000 份。
ApplyBoard 指出,预计今年学签续签人数将占国际学生总数的 60%,这一比例是 IRCC 最初预测的 20% 的三倍。该公司发言人表示,续签数量大幅增加 “远超预期”,甚至可能对加拿大作为留学目的地的国际声誉造成威胁。ApplyBoard 认为,政府提高资金证明要求是导致这一情况的部分原因,这使得学生获得留学资格的难度加大。
自 2023 年末起,加拿大针对国际学生出台了一系列新举措。2023 年 12 月初,IRCC 宣布,对于 2024 年 1 月 1 日及之后提交的学习许可申请,单身申请人需证明拥有 20,635 加元的可用资金,这一金额是此前 10,000 加元门槛的两倍。
ApplyBoard 警示,国际学生数量大幅减少,不仅会对加拿大国际教育声誉产生不良影响,还可能造成关键行业人才短缺,使高校面临财政困难,校园多元化程度降低,进而可能导致本地学生学费上涨。据加拿大统计局数据,加拿大国内大学入学人数从 2013/2014 学年的 1,842,903 人下降至 2022/2023 学年的 1,738,095 人,降幅达 5.7%。相关人士提醒,国际学生数量的减少难以填补这一缺口。ApplyBoard 回应了业界广泛的担忧,称这些变化可能会对当地经济和加拿大的创新能力造成破坏,特别是在 “人工智能正在重塑劳动力市场、高等教育的重要性愈发凸显的时期”。尽管加拿大政府承诺到 2027 年将临时居民数量占总人口的比例降至 5%,但批评者认为,政策制定者严重低估了这些政策带来的后果。2025 年第1季度,加拿大人口几乎没有增长,国际学生人数的下降幅度更是自 2020 年以来临时居民人数的最大降幅。
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