由中国社科院社科文献出版社出版、中国与全球化智库(CCG)编写的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告(2014)》近日在京发布。
[低龄化趋势不减]
高中生成为继研究生、本科生之后的第三大出国留学人群。2007年至2014年，加拿大、美国、澳大利亚和英国集中了90%以上的中国高中留学生。首先，因为国外教育和考试制度相对宽松，考核指标相对多元，更注重培养社会实践能力和社会参与等。其次，国外很多高中是世界名校的摇篮。再其次，迅速提高语言能力、培养独立生活能力等也是很多家长提早送孩子出国读书的原因之一。
[积攒创造人才红利]
“留学红利”分为“经济红利”和“人才红利”。蓝皮书显示，在国际社会，“留学红利”早已成为发达国家发展战略的一个重要组成部分。蓝皮书建议，我国要加大力度吸引留学生回国创新创业，尤其是掌握高科技和专业知识的硕士、博士人才，以扭转人才流失局面，积攒“人才红利”。我国也应积极完善相关政策，留住来华留学的优秀人才，为我国创造“人才红利”。
[输入、输出不平衡]
我国留学规模在“输入”和“输出”两方面不平衡。根据蓝皮书统计，2013年在华的各类留学生共计35万人，比上一学年增加了2.8万人，但是其中攻读学位的只有十几万。为了更好地吸引外国留学生来华，蓝皮书建议:放开外籍优秀留学生在华就业和创业的限制；优化课程设置，改革教育方式并在全世界范围内寻找优秀师资；增加国际语言授课课程、培养国际化师资队伍；继续鼓励中外合作办学，提高教育国际化程度。
[链接:各国争抢人才红利]
为吸引留学生，2014年美国出台了一系列针对高科技人才移民的优惠政策，指出移民政策应向理工科人才和在美投资创业者倾斜。而加拿大出台了一项海外留学生倍增计划，鼓励国内大学接纳海外留学生和研究人员。英国针对中国留学生出台了“国际学生实习计划”。澳大利亚著名的“八校联盟”则正在积极与中国“985”和“211”高校签订合作协议，鼓励中国学生开展合作研究项目。
德国、法国等欧洲国家的公立大学不收取学费，且允许留学生在校期间打工。荷兰、瑞士、比利时和瑞典四国因为提供数额较高的奖学金或签证通过率高等因素，近年来接收留学生的数量也在稳步增长。
本文转自中国教育报
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