德国留学政策：企业取向及特点-新东方前途出国

    　　德国人认为，社会公平是维护市场正常秩序，保障市场效率的重要基础。德国的经济政策特别注重公平问题的解决，努力为各类企业营造公平竞争的市场环境，以良好的市场预期来获取市场效率的持续提升。多年来，德国高度关注和积极支持中小企业发展，上至国家立法、战略规划、机构设置，下至税收、信贷、培训、信息等各个方面，制定实施了一系列中小企业政策。》德国留学

    　　德国学者强调，政府在出台每一个政策之前都非常的慎重，特别要考虑对中小企业的影响，确保政策执行中中小企业的利益不受到损害，确保中小企业享受到政策的平等待遇。实际上，德国的中小企业“虽小而强”，它们的产品富有特色、质量过硬，拥有独一无二的先进技术，因此这些中小企业生产的很多产品在全世界具有说一不二的定价权。

    　　中小企业最害怕的是市场垄断和无序竞争。为此，德国在鼓励中小企业发展的同时，尽最大可能地限制大企业的垄断优势。德国是世界上最早立法反垄断与不正当竞争的国家，早在1896年就制定了《反不正当竞争法》。二战后，德国以美国反托拉斯法为蓝本制定了《反限制竞争法》。为了保证反垄断的长期有效性，德国建立了一整套法律制度和工作机制。比如，1958年成立了反垄断法规的直接实施机构——联邦卡特尔局，用来监督大企业是否利用自己的垄断地位，采取不正当手段打击限制中小企业。为了使得反垄断工作更为客观公正，

    　　1974年成立了专门的反垄断调查咨询机构——反垄断委员会，主要职责是对大企业的竞争能力进行评估，监控市场公平竞争，并根据当前竞争状况对国家相关法律提出修改评估建议。德国反垄断委员会机构虽然由联邦财政给予经费保障，但并不受联邦政府的直接干预，其工作范围具有很强的独立性，因此具有很强大的社会公信力。同时，德国的反垄断政策执行也非常严格，对限制竞争和不正当竞争的行为严格处罚，毫不留情。通过这些年的努力，德国在能源、电信、铁路等领域的反垄断都取得了积极成效。

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