德国就业政策取向及特点-新东方前途出国

    　　德国留学就业政策取向及特点分析，就业率是德国社会公众最为关心的经济指标。近十年来，德国大力推进劳动力市场改革，对德国经济增长、政权更迭和社会发展都产生了重要而深远的影响。其中，“哈茨改革”是众多改革中最为引人注目的一套方案。2002年2月，施罗德政府针对失业人口实施救济、培训和促进再就业的社会福利方案进行改革，并以大众公司时任经理PeterHartz为智囊班子领导，因此这一改革方案以Hartz(哈茨)命名。 》德国留学

    　　从2003年到2005年，Hartz一共提出了四项法案，即从HartzI方案到HartzIV方案(也称哈茨4号方案)。哈茨4号的大致内容是，只要请领人在过去3年内缴足12个月以上的失业保险，即可在非自主失业时申请第1类失业金，额度为个人失业前净工资的53%～57%;若至最高期限仍未就业者，则可申领第2类失业金;此外，低收入者也可适用失业金申领。

    　　同时，面对危机以来的严峻就业形势，德国政府制定实施了企业雇佣短工补贴政策，鼓励企业更多地创造临时工作岗位。比如，当雇主选择短时工作而非解雇人员时，雇员工资的60%或67%由政府来支付，企业为雇员缴纳的社会保障费也由政府给予50%～100%的补贴。2009年，德国劳动服务局共为短期用工支付补贴50亿欧元，挽救30万个工作岗位，共有22%的企业使用了这项补贴。同时，为扩大就业，政府对一些服务性强，如对环境卫生、建筑工程、社会服务中的某些岗位提供工资补贴，特别鼓励那些长期失业者从事上述工作。

    　　从哈茨4号方案、短期工政策可以看出，德国就业政策更多倾向于帮助就业困难群体和低收入者，努力提升全面就业水平。这些政策确实发挥了积极的效果，2011年，德国失业率降至5.7%，为1991年来的最低点。德国企业和劳动市场对增加临时工作岗位尤其积极，如餐饮招待、家政服务、心理咨询、商品推销、基建工程、金融和税务管理等，已经成为临时就业领域需求最旺盛的行业，帮助了一大批就业困难群体实现了就业。

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