新加坡究竟是不是靠“罚款”来管理城市的,很多人说不清楚,所以一些人说起中国现在罚款多,都说是学新加坡的。新加坡的有关罚款的法律虽然多如牛毛,但是真正被罚款的人却是“凤毛麟角”。
新加坡的组屋周围,还有公共场所,罚款的告示无处不在,如乱丢垃圾罚款、抽烟罚款、随地吐痰罚款、高层楼房抛物罚款等等, 但是“雷声大雨点小”,讲得多罚得少。有些盛传的罚款, 如“吐口香糖”要罚款、发现苍蝇蚊子要罚款等等,虽然有这些罚款条例,实际生活中几乎没有执行罚款一例,也就是说,没有罚过一分钱。
网上有个关于新加坡罚款的宣传画,第一个就是吐口香糖罚款,最高罚1万新币,约合5万元人民币。这个广告使得地球人都知道新加坡“吐口香糖”要罚款,但是在网上却查不到吐口香糖罚款1分钱的记录。而且商店天天都有口香糖在卖,也有人买,没有见到哪个吃口香糖被罚款的,也没有见过,谁乱吐口香糖被罚款的报道。
也许有人会说,新加坡的罚款都没有报道出来,只是你不知道罢了。一般来说,新加坡的罚款不报道出来可能性很小,因为新加坡是一个“新闻资源”极少的国家, 像罚款这类事情就是“大新闻”了,媒体是不会放过报道的。而中国许多罚款的地方,被罚的人根本不知道要罚款。如最近披露的广东高速路上一个抓拍点,很多驾驶员不知道该地方要罚款,结果罚款1.25亿。还有在日常生活中,有些地方,根本没有不准停车的提醒告示,只要你的车子一停在那里,很快就会“冒出”一个罚款通知书来,有的司机感到莫名其妙就被罚款了。
对违法者“如何执法”,新加坡与中国的差别也是很大的。新加坡基本上是初犯从宽、屡犯从严。新加坡媒体曾经有报道一个驾驶员的经历:我是开车者,曾因在限制时速80公里的高速公路上超速(不超过顶线时速20公里),收到交通部寄来的罚单。当时以为罚款和扣分跑不掉,但因为“证据确凿”,也只好认命,谁知道几个星期后交通部又寄来一封信,说这次予以警告,希望往后能遵守交通规则云云。
在新加坡的超市门口,几乎都有一个严罚小偷的宣传牌,上面是一个警察,文字好像是,盗窃是一种严重的犯罪行为,会受到严厉的惩罚等等,但是超市基本上都没有顾客存包的地方,顾客可以带包等随身物品进去,出来也没有人检查。
新加坡地处赤道附近,一年到头都是炎热的天气,却做到了基本上没有苍蝇蚊子。新加坡有一个法律就是,家中或者其他地方,发现苍蝇蚊子要罚款的。为了消灭苍蝇蚊子,政府部门还经常对下水道、垃圾通道、草地等地方,定期打灭蚊虫的药水,基本上做到了看不到苍蝇蚊子了。至今,发现“苍蝇蚊子要罚款的法律”,颁发多少年了,没有看到一例罚款的报道。
一个城市罚款的条例多 ,其目的是希望大家都不要被罚款。如果把罚款当作目的,就与罚款的初衷背道而驰了。
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