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2024年初，加拿大联邦移民部长米勒突然宣布，将对留学生实施严格限制。2024年的学签配额将比2023年减少30%。各省将实施严格的留学配额制度，同时对私立学院招生、毕业工签、配偶工签等政策也进行了严格限制。
这一政策一出，舆论哗然。虽然有一些支持的声音，但更多的是谴责和担忧。这一举措无疑会对已经在读和准备申请加拿大的留学生造成巨大影响，更可能对加拿大的经济发展、社会结构以及移民体系带来沉重打击。
为什么加拿大的留学政策会出现如此大幅度的变化？之前的留学政策有哪些弊端，又给加拿大社会带来了哪些问题和挑战？今天我们就来详细探讨。
从2023年下半年开始，加拿大全国上下掀起了一波关于住房危机的大讨论。媒体每天都在报道房租价格飙升、房源紧张的情况。联邦和各省市的议会中，对执政党的批评声不绝于耳。三年的疫 情导致物价飞涨尚未缓解，房租和房价的飙升又进一步恶化了普通加拿大民众的生活，甚至有不少家庭因为租不起房而无家可归。
民怨沸腾，加拿大联邦执政党自由党的支持率也降到历史最低点，仅为15%。可以说，这是一场由住房危机引发的政治危机，甚至是社会危机。
加拿大的房租到底有多高呢？截至2024年2月，加拿大全国平均租金为2,196加元。虽然这一数字不能完全代表各个城市的情况，但却能反映出整体价格趋势。
2020年1月，加拿大的平均房租为1,823加元。疫 情期间曾有小幅下降，但如今的价格接近2,200加元，整整上涨了20%。在一些人口密集地区，涨幅更为惊人。例如温哥华，一居室公寓的租金已涨到2,683加元，两居室则涨到3,610加元。这些租金让普通民众苦不堪言。
为什么加拿大人如此关注租金上涨？因为西方国家的住房习惯与东方有所不同。在中国，拥有自住房的比例超过90%，其中还有很多人拥有多套房产。而根据加拿大联邦统计局的数据，加拿大只有66.5%的家庭拥有房产，三分之一的家庭需要租房。每月接近400加元的租金上涨，对于任何一个租房家庭来说都是一个不可忽视的负担，甚至可能是致命的一击。
那么，是什么导致了租金上涨？
前加拿大联邦移民部长Sean Fraser在2023年7月转任住建部长时表示，留学生是导致房租快速上涨的主要原因。他在各种媒体和公开场合都持此观点，认为留学生抢占了大量本地人的房子，导致供应短缺，租金大幅上涨。
Sean Fraser是加拿大总理特鲁多的忠实盟友，也是自由党政府中的救火队长。2021年在疫 情期间担任移民部长时，推出了史上规模最大的留学生和工签移民政策，超过10万人获得PR身份。2023年7月，加拿大爆发住房危机，Sean Fraser被紧急调往住建部解决问题。
然而，Fraser在新岗位上将问题归咎于之前自己负责的部门。房租上涨是多种因素共同作用的结果，如房价上涨、新建房供应不足、移民及难民流入速度过快等。即使住房危机完全是由留学生引发的，那也是他之前领导的移民局的责任。因此，Fraser的立场转变显得非常不合理。
实际上，我们今天的主题并非是加拿大的住房危机，而是由住房危机直接导致的留学危机。正是住建部和移民部对留学生的指责，让大家开始关注加拿大留学市场的现状。
目前，加拿大上下的共识是：加拿大的留学生确实太多了，远远超过了这个国家的接纳能力。
那么，加拿大现在究竟有多少留学生呢？根据联邦移民部的数据，截至2023年底，加拿大境内的留学生总数为104万人。而2022年，这个数字是80.4万；2021年是61.6万；2020年是52.7万。仅仅四年间，加拿大的留学生总数增长了一倍！在自由党执政之初的2015年，加拿大的留学生总数仅为35.2万人。
104万留学生是什么概念？加拿大总人口约为4000万，也就是说，每40个人中就有一个留学生。
我们对比全球最大的留学市场美国。美国的高等教育质量全球领先，名校遍地，就业机会众多，一直是全球留学生最多的国家。截止2023年底，美国的留学生总数为136.2万人。而美国的总人口是3.3亿，人口与留学生的比例是245比1！
加拿大的人口与美国相差9倍，高等教育数量和质量的差距甚至更大；但两国的留学生总数差距却不大，136万对104万，美国仅比加拿大多了30%。由此可见，加拿大的留学生数量确实过多。
