拜登这三个目标无论是对于美国民众还是对于留学生而言,无疑都是极大利好。毕竟“前总统”特朗普对中国留学生十分不友好。无论是收紧签证,禁止部分中国留学生和研究人员入境,还是对美国众高校的“乱指挥”,搞得留学生们人心惶惶。随着美国控制疫情和开放校园,日夜颠倒上着网课的留学生有望回到美国,恢复正常的学习和生活。
通过以往的经历来看,拜登对留学生友好是有迹可循的。早在出任奥巴马政府的副总统前,拜登一直是参议院外交关系委员会主席,多年以来处理复杂国际事务的经验,让他对国际教育的价值具有深刻的理解。
拜登的留学和移民政策
就任后,关于留学和移民政策,拜登公开声明了自己的“三点政策主张”,并且取消了特朗普制定的两项针对中国留学生的入境禁令。
01
改革签证,发放绿卡
1.鼓励高技能人才来美国
拜登在其竞选网站中指出,“移民为其新社区注入巨大的经济、文化和社会价值。即使在那些制造业工作岗位遭受流失严重的城市,移民也是创业精神和人口增长的核心驱动力。”
新政将支持扩大高技能签证的数量,并建立基于工资的分配程序。换句话说,在H1B名额保持不变的现状下,会优先考虑高薪资的国际人才。
2.STEM博士直接发绿卡
拜登新政策计划直接为STEM类的博士PhD直接发放美国绿卡。未来去美国读博将成为近几年的利好窗口期。拜登认为,在美国攻读博士学位的国际毕业生应该直接拿到美国绿卡,因为“将这些训练有素的人才流失到外国经济体,会损害美国的经济竞争力”。
这个政策的实施不但有利于新鲜出炉的STEM博士,而且对其他留学生也属利好消息,由于STEM博士不再参与H1B签证的竞争,其他研究生获签机会将有望提升。
3.放宽H1B的签证限额
外国人要想在美国工作,需要抽签拿H1B签证,关于签证,拜登表示会与国会合作,增加绿卡的发放数量。
每年,高科技公司通过该类别签证从印度和中国等国家聘用数以万计的员工。持有H1B签证者达到一定条件后,即可申请移民签证,从而获在美国永久性合法居留权。
几十万中国留学生中,每年H1B签证的通过率不到10%。如果增加签证名额,H1B的中签率将会大幅上升,这意味着将有更多的中国留学生拿到H1B签证。
02
取消两项入境禁令
1.取消MCF大学入境禁令
2020年5月份,特朗普发布了MCF(Military-civil Fusion)大学入境禁令,禁止“与中国军方有关”的研究生及以上课程的中国留学生入境。在美就读的近两千名同学因此被迫取消签证。由于签证的原因,近年来很多优秀的理工科学生不得不放弃留学美国转而选择去其他国家留学。拜登明确表示,上任以后将不会延续这个计划,该禁令也将在今年年底的时候到期。
2.取消《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的禁令
2020年6月,特朗普政府污蔑部分中国留学生与研究人员盗取美国的知识产权,并以此为理由,颁布了公告将禁止他们入境美国。此项禁令也将在特朗普彻底离开白宫后被作废。
总体来说,拜登在移民和留学政策之上相较特朗普政府已经宽松许多,对于新一届美国政府我们还是有理由抱有谨慎乐观的态度的。之后完全有可能出台更多有利国际学生的新政策;为广大国际学生和学者提供一个更友好的求学和研究环境。
对于想申请美国留学的同学们言来说,打铁还需自身硬;提前做好规划和准备是更重要的,这样才能以不变应万变。
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