在介绍三者含义和区别前,先让我们简单的了解一下专业发展历史。在公共部门百余年的发展历程中,政府管理研究领域经历了三次“范式”的变化,也就是从六十年代传统的公共行政学,到七八十年代流行的公共政策科学,最后八十年代中期后出现的公共管理学的三次突破。应该说,随着公共部门专业研究的不断发展,出现了使我们产生困惑的这些专业名称:包括“公共事务”(Public Affairs)、“公共行政”或“公共管理”(Public Administration,Public Management)、“政策科学”或“公共政策”(Policy Sciences,Public Policy)。
了解了专业发展背景之后,下面,我们从培养目标、课程设置以及就业方向三个方面,来对有关Public Policy、Public Administration、Public Affair的Master项目做一个详细的介绍。
1. The Master of Public Policy (MPP) 公共政策硕士。
这个学位是一个职业导向型的学位,主要培养学生在政策分析和项目评估方面的技能。MPP将重点放在对与公共政策相关的问题的系统分析和与之相关的决策过程,主要包括:在公共决策和政策制定中对经济和政治因素的识别、对政策选择和问题的微观经济分析、资源分配和决策建模、成本/效益分析以及针对特定公共政策主题的各种主题。获取该学位的学生,主要向政策分析员,数据分析员,政策咨询师财政预算分析员等方向发展。
目前,MPP与MBA、MPA并称教育领域三大专业硕士学位。
2.The Master of Public Administration (MPA) 公共管理硕士。
这也是一个职业导向型的研究生学位,主要培养学生在政府管理和执行层面的技能。MPA将重点放在研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律。通过从经济学、社会学、法学、人类学、政治学和区域规划等领域的课程学习,从而使MPA的毕业生具备涵盖与公共部门相关的广泛主题和学科的技能和知识。获取该学位的学生的职业规划则是以政府部门主管,非盈利机构领导,或是咨询机构管理者三方面为主。
MPA已成为一些国家培养高级公务员的主要途径。
3. The Master of Public Affair (MPA) 公共事务硕士。
公共事务这个硕士学位,主要给学生提供公共政策和政府运作方面的培训,一些学校的公共事务硕士项目(The Master of Public Affair)与公共政策硕士项目相似,而另一些则更接近与公共管理项目。因此,这一学位所要求的课程可能涵盖更广,在公共和非营利管理、政策分析和应用技术方面都有涉及。
需要注意的是,虽然公共事务硕士的简写也是MPA,但大多数学校的MPA都指的是公共管理硕士,所以,之后出现的MPA的表示的是公共管理硕士。MPA是公共管理硕士,MPA是公共管理硕士,MPA是公共管理硕士!!!重要的事情说三遍。。。
通过上面的描述相信大家已经基本了解了三个专业都分别是什么,学什么以及读完出来做什么。但是可能大家对三者的区别还是有点费解~没有关系,我们再详细区分一下,MPP与MPA以及两个MPA到底有哪些不同。
首先,我们讲述MPP和MPA的区别:
- MPP偏研究:公共政策的硕士学位往往更多地关注于制定公共政策而不是实施公共政策所需要的研究。
- MPA偏管理:完成MPA项目的人直接利用由MPP的人所处理的信息,并使用它来管理机构。
- MPP注重分析:MPP项目涵盖大量经济学以及数据分析方面的课程。通过这些课程,希望MPP的人获得政策的分析、评估,分析数据和解释数据的能力。
- MPA注重社交:由于在政策执行和实施过程中需要不同人群之间的交互,领导力和社交能力在MPA中尤其看重。
总体而言就是:
- MPP依赖分析和研究能力,注重分析;
- MPA需要执行和管理技巧,注重社交。
另外,The Master of Public Administration (MPA)和The Master of Public Affair(MPA)这两个项目的区别是什么呢?一般来说,两个项目所修的课程非常相似。宝宝们可以根据学校的具体优势选择一个项目。尽管Public Administration和Public Affair的课程几乎是一样的,但录取要求在两者之间有所不同。通常情况下,一个Public Administration项目不太可能接纳一个从未在公共部门工作过的大学毕业生。例如,哈佛肯尼迪学院的公共管理项目只对那些至少有3年工作经验的经验丰富的专业人士开放。但是Public Affair项目对工作要求更宽松,但工作经验对申请仍有帮助。
二、细分方向Specialties/Orientation说明
以上是以硕士学位为例,对Public Policy、Public Administration、Public Affair三个容易混淆的项目进行的区分。但是有些想申请PhD的宝宝可能会有些担心,比如:博士学位申请的话,还是这些区别么?Easy easy,放轻松~~其实,上面对三个项目的区分大家了解了的话,那Public Policy、Public Administration、Public Affair博士和硕士的区别就更容易解释了。也就是硕士项目多为涉猎广泛不限制,而博士项目多为focus到一个细分方向。
好滴,为了满足博士宝宝们对于细分方向的求知欲,以及加深硕士宝宝们对PP、PA专业的理解度,下面,我们再从专业细分的角度,对PP和PA进行一个深入的梳理和介绍。
美国学校的PP和PA项目大多数是都是有细分方向的,每个细分方向对应的就是公共事业所关注的领域,如:非营利组织、医疗、环境、能源、城市规划、公共财政等等。下面,我们从院校排名、培养目标、课程设置三个方面,详细介绍PP和PA所涉及到的10个细分方向。
1. Public Management and Leadership(公共管理与领导力)
- 培养目标:该项目为学生提供领导、政策分析和财务管理技能,以促进公共和私营部门的就业。
院校排名:
1. Syracuse University (Maxwell),
2. University of Georgia,
3. Indiana University—Bloomington,
4. University of Southern California (Price),
5. Harvard University (Kennedy),
6. American University,
7. Arizona State University,
7. University of Washington (Evans),
9. University of Kansas,
10. New York University (Wagner)
- 课程设置:课程主要是集中于培养学生的战略分析和组织管理技能,包括:组织管理、公共管理、领导力、公共关系及人力资源管理等课程。
- LINK:
2. Environmental Policy and Management(环境政策与管理)
- 培养目标:该项目为学生提供解决在城市、非营利组织和企业中环境和可持续发展问题所需的想法和技术技能。
- 院校排名:
1.Indiana University—Bloomington,
2.University of Washington (Evans),
3.Duke University (Sanford),
4.University of California—Berkeley (Goldman),
5.Columbia University,
6.University of Michigan—Ann Arbor (Ford),
7.Syracuse University (Maxwell),
8.Arizona State University,
9.Harvard University (Kennedy),
10.Carnegie Mellon University (Heinz)
- 课程设置:环境政策和管理项目涉及环境可持续性和变化的原则,以及核心环境科学、伦理和技术课程。
- LINK:https://www.usnews.com/best-graduate-schools/top-public-affairs-schools/environmental-management-rankings
3. Health Policy and Management(卫生政策与管理)
- 培养目标:该方向的培养目标是使毕业生成为医院领导、政策分析师和卫生保健倡导者。
- 院校排名:
1.New York University (Wagner),
2.Harvard University (Kennedy),
3.University of Southern California (Price),
4.Johns Hopkins University,
5.University of Michigan—Ann Arbor (Ford),
6.University of California—Berkeley (Goldman),
7.Duke University (Sanford),
8.Indiana University—Bloomington,
9.Cornell University,
10.University of Wisconsin—Madison (La Follette)
- 课程设置:除公共管理与政策的基础课程外,还包括卫生、健康与医疗相关的课程,如:公共卫生政策、公共卫生危机管理、高级流行病学等。
- LINK:
4. Local Government Management(地方政府管理)
- 培养目标:该项目为学生建立一系列广泛的技能和方法,包括城市服务,地方政府政策管理与评估等。
- 院校排名:
1.University of Kansas,
2.Arizona State University,
3.University of North Carolina—Chapel Hill,
4.Northern Illinois University,
4.University of Southern California (Price),
6.Syracuse University (Maxwell),
7.New York University (Wagner),
8.Georgia State University (Young),
8.University of North Texas,
10.Indiana University—Bloomington
- 课程设置:地方政府管理项目在政府财政、社区经济发展和城市政策分析等领域对学生进行授课。
- LINK:
5. Information and Technology Management(信息技术管理)
- 培养目标:使毕业生可以使用信息技术来帮助公共组织提供服务、与公民交流和保护数据。
- 院校排名(US News 2018,TOP5):1.Carnegie Mellon University (Heinz),2.Georgia Institute of Technology,3.Syracuse University (Maxwell),4.Arizona State University,5.University at Albany—SUNY (Rockefeller)
- 课程设置:该项目涉及较多计算机技术和数据分析方法,课程主要包括数据库管理、电信管理、电子商务技术和管理等。
- LINK:https://www.usnews.com/best-graduate-schools/top-public-affairs-schools/public-finance-budgeting-rankings
6. Nonprofit Management(非营利组织管理)
- 培养目标:通过强调基础广泛的分析和管理课程,公共和非营利性管理项目为学生成为各级政府和非营利组织的管理者做准备。
- 院校排名(US News 2018,TOP10):1.Indiana University—Bloomington,2.Syracuse University (Maxwell),2.University of Minnesota—Twin Cities (Humphrey),4.University of Washington (Evans),5.Georgia State University (Young),6.New York University (Wagner),7.Indiana University-Purdue University—Indianapolis(IUPUI),8.University of Southern California (Price),9.Arizona State University,10.University at Albany—SUNY (Rockefeller)
- 课程设置:在非营利管理项目中,学生们学习如何筹集资金、有效的领导和财务管理可以改善非营利组织。
- LINK: https://www.usnews.com/best-graduate-schools/top-public-affairs-schools/nonprofit-management-rankings
7. Public Finance and Budgeting(公共财政)
- 培养目标:公共财政和预算方面的项目是为了培养,包括:预算分析师、政策经济学家、税务经理和预算审查员等专业人士。
- 院校排名:1.Indiana University—Bloomington,2.Syracuse University (Maxwell),3.University of Georgia,4.University of Kentucky (Martin),5.University of Washington (Evans),6.New York University (Wagner),6.University of Nebraska—Omaha,8.Georgia State University (Young),9.University of Connecticut,10.Arizona State University,10.University of Maryland—College Park
- 课程设置:该项目为在政府财务、预算等方面的各种职位提供知识和技能储备,主要课程包括:会计学、财政学、公共项目评估等。
- LINK:https://www.usnews.com/best-graduate-schools/top-public-affairs-schools/public-finance-budgeting-rankings
8. Urban Policy(城市政策)
- 培养目标:这一项目可以让学生了解城市的相关理论,熟悉主要的实证研究,最终理解政策与城市发展的关系,并为之后从事与城市管理相关的工作做准备。
- 院校排名:1.University of Southern California (Price),2.New York University (Wagner),3.Georgia State University (Young),4.Cleveland State University (Levin),5.Arizona State University,6.University of Illinois—Chicago,7.Syracuse University (Maxwell),7.Harvard University (Kennedy),7.University of Kansas,10. CUNY—Baruch College (Marxe),10. Florida State University (Askew),10. Rutgers, The State University of New Jersey,10.University of Michigan—Ann Arbor (Ford)
- 课程设置:城市政策项目涉及城市规划、社区发展和政策分析等领域的课程。
- LINK: https://www.usnews.com/best-graduate-schools/top-public-affairs-schools/urban-policy-rankings
9. Social Policy(社会政策)
- 培养目标:该方向毕业的学生可以成为社会政策分析家和社会工作者,主要目标是为改善儿童、老人、少数群体、弱势群体和其他群体的生活。
- 院校排名:1.University of California—Berkeley (Goldman),2.University of Michigan—Ann Arbor (Ford),3.Harvard University (Kennedy),4.University of Chicago (Harris),5.University of Wisconsin—Madison (La Follette),6.Duke University (Sanford),7.New York University (Wagner),8.Brandeis University (Heller),9.Princeton University (Wilson),9.Syracuse University (Maxwell)
- 课程设置:社会政策的项目是建立在社会政策分析和研究课程基础上的,包括:社会研究方法、社会治理、社会心理学等。
- LINK:https://www.usnews.com/best-graduate-schools/top-public-affairs-schools/social-policy-rankings
10. International Global Policy & Administration(国际政策与管理)
- 培养目标:专注于国际发展,尤其是培养致力于用公共政策促进发展中国家进步的人。重点关注诸如政治发展、国际组织以及非政府组织的作用等主题。
- 院校排名:1.Columbia University,2.Harvard University (Kennedy),3.Princeton University (Wilson),4.Georgetown University (McCourt),5.Syracuse University (Maxwell),6.Johns Hopkins University,7.University of Pittsburgh,7.University of Texas—Austin (LBJ),9.University of Southern California (Price),10.Florida International University,10. University of Minnesota—Twin Cities
- 课程设置:学生们通常会参加一系列的课程,包括世界历史、经济、外交等。且有些项目会细分研究方向,如亚洲政策、非洲政策,欧洲政策,或者细分到国家如:中国政策、美国政策等等。
- LINK:https://www.usnews.com/best-graduate-schools/top-public-affairs-schools/international-global-policy-rankings
以上,就是我们对于PP和PA所包含的主要十个细分方向进行的具体介绍。希望大家看过之后更加清晰了~~当然,还有诸如国家安全与应急管理、犯罪政策这样的“敏感”和“冷门”方向等等,我们在此就不做过多赘述~需要特别提示的是,除了在Policy school里面的项目~~很多Interdisciplinary的Policy 项目并不是在Policy School里面的~比如:Stanford的Law School 下面有法律和Policy结合的项目;Rutgers的Edward J. Bloustein school(Planetizen Guide to Graduate Urban Planning Programs 2017中城市规划排名第五的学院)有开设城市规划与Public policy的项目等等,希望宝宝们可以拓宽一下思路~~









