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中外合作办学的概念

发布者：: 杜星

分类：: 留学指南

2024-12-12

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　　根据《中外合作办学条例》和《中外合作办学条例实施办法》的有关规定：中外合作办学是指中国教育机构与外国教育机构依法在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。在这个描述下的中外合作办学的概念具有以下五大基本特点:

　　 (1)办学的主体:中国教育机构与外国教育机构

　　 (2)办学的模式:合作举办

　　 (3)办学的对象:招生对象是中国公民

　　 (4)办学的地点:中国境内

　　 (5)办学的基础:依法取得行政许可

　　 “依据《中外合作办学条例》第五十九条: 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的教育机构与内地教育机构合作办学的，参照本条例的规定执行。”所以内地与港澳台地区合作办学机构与项目一般情况下也归类为中外合作办学。

　　

《中外合作办学条例》具有法律权威性，“中外合作办学的概念”，从理论上必须遵守该规定。但这个概念将中外合作办学界定在了“中国境内”，而“境外合作办学”被排除在外。随着时代的发展，我国教育国际化步伐的加快，中外合作办学在实践上，可有义和广义之分。

　　狭义的中外合作办学我们可以依据条例界定为：中国教育机构与外国教育机构依法在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。这类中外合作办学，涉及了计划内高考统招和计划外自主招生多种类型，许多采取4+0的教学模式，学生可无需出国，即可获得国家认可的相关学历，属于“不出国的留学”。

而从广义上，在具体境内外的教育活动交流实践中，我们可以将中外合作办学的概念与理解外延:由中外教育机构、政府或个人在中国境内外依法合作开展的教育教学活动，都可以界定理解为广义的中外合作办学。

　　这类广义的中外合作办学，可包含我国相关教育机构在海外设立的教育机构或分校，如:孔子学院，厦门大学马来西亚分校，河北工业大学芬兰校区，老挝苏州大学等。

　　在我国境内的第一所境外高校独立办学的机构--海南比勒费尔德应用科技大学，虽然没有境内办学机构参与合办，但也是由政府签约引进的教育项目，属于外方大学在中国境内办学，有着中外双方合作的属性，原则上也属于中外合作大学之列。

　　从“中方+外方”,“境内+境外”的教学培养合作模式来看，广义的中外合作办学还可包含比较有代表性的，由中国(教育部)留学服务中心引进、开发、管理的英国高等教育文凭项目(SQAAD)、出国留学培训项目(SATC)、国际通识课程项目(IGEC)、全面战略合作项目(CSPP)等各类国际项目，由其他教育机构与国内院校合作的以转学(学分通识)课程形式入读海外知名高校的项目，如新东方前途美国大学培养计划的“纽约大学培养计划、美国大学培养计划-加州方向、普渡大学培养计划、雪城大学培养计划、东北大学培养计划”等。

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　　 (1)办学的主体:中国教育机构与外国教育机构

　　 (2)办学的模式:合作举办

　　 (3)办学的对象:招生对象是中国公民

　　 (4)办学的地点:中国境内

　　 (5)办学的基础:依法取得行政许可

　　 “依据《中外合作办学条例》第五十九条: 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的教育机构与内地教育机构合作办学的，参照本条例的规定执行。”所以内地与港澳台地区合作办学机构与项目一般情况下也归类为中外合作办学。

　　

《中外合作办学条例》具有法律权威性，“中外合作办学的概念”，从理论上必须遵守该规定。但这个概念将中外合作办学界定在了“中国境内”，而“境外合作办学”被排除在外。随着时代的发展，我国教育国际化步伐的加快，中外合作办学在实践上，可有义和广义之分。

　　狭义的中外合作办学我们可以依据条例界定为：中国教育机构与外国教育机构依法在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。这类中外合作办学，涉及了计划内高考统招和计划外自主招生多种类型，许多采取4+0的教学模式，学生可无需出国，即可获得国家认可的相关学历，属于“不出国的留学”。

而从广义上，在具体境内外的教育活动交流实践中，我们可以将中外合作办学的概念与理解外延:由中外教育机构、政府或个人在中国境内外依法合作开展的教育教学活动，都可以界定理解为广义的中外合作办学。

　　这类广义的中外合作办学，可包含我国相关教育机构在海外设立的教育机构或分校，如:孔子学院，厦门大学马来西亚分校，河北工业大学芬兰校区，老挝苏州大学等。

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