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7 月 31 日，国务院公布《关于出境入境管理的规定》（国令第 841 号），将于 2026 年 9 月 15 日起正式施行。很多准备申请中国香港、新加坡、德国、马来西亚、日本、韩国留学的同学都在问：新规会不会影响我出境？会不会让签证办理更麻烦？
🔅先给大家吃一颗定心丸：材料真实、合规申请的留学生，出境完全不受影响，反而因为行业更规范，申请环境会更安全、更有保障。
01
政策基本信息
本次出台的行政法规，是在 2013 年《出境入境管理法》基础上的补充完善，全文共 19 条。
核心是规范行业发展、防控跨境风险，保障真实合法的出境需求，严厉打击虚假申请、非法跨境乱象，而非限制正常出行。
02
对留学生个人的 3 项要求
新规中与留学生个人直接相关的，主要有以下 3 项要求，每一条都关系到你的出境和签证。
▊出境安全风险预警管理
这是本次新规重点新增制度之一。官方会根据目的地战争武装冲突、社会治安、自然灾害、事故灾难、传染病等安全形势，及时发布境外安全提醒和风险分级提示；对前往高风险等级地区的人员，必要时会劝阻前往。
对欧亚留学生而言：赴马来西亚、日本的同学可重点关注相关提示（马来西亚注意雨季灾害及治安，日本关注地震台风）；中国香港、新加坡、德国整体治安稳定，正常出行不受影响。
实际操作指引：出境前可通过外交部【中国领事服务网】微信公众号，查询目的地最新的海外安全提醒和风险分级，有高风险提示及时和学校、规划老师沟通调整行程。
▊申请材料真实性要求
新规明确：所有出境、入境、停留居留的申请事由必须真实合法，出具邀请函件或申请材料的单位及个人需对真实性负责。提供虚假材料、作出虚假陈述的，移民管理机构、签证机关有权决定不予签发出入境证件或不准其出境、入境。
对欧亚留学生而言：日本签证材料繁琐，需格外注意收入、在职证明等真实性；德国 APS 审核、中国香港及新加坡的录取及签证材料都必须 100% 真实。
注意事项：所有申请材料保留原件及扫描件，不确定的地方提前向学校或正规机构核实，不要心存侥幸。
▊限制出境的适用情形
新规清晰划定了不予批准出境的中国公民范围，主要包括三类：
❌ 因骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政拘留处罚的人员；
❌ 在境外从事违法犯罪活动，危害国家安全和利益的人员；
❌ 违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业安全、技术安全的人员。
对绝大多数普通留学生来说完全不涉及，不用焦虑。仅半导体、微电子、人工智能、先进制造等敏感理工科专业、涉及相关技术研究的同学需额外注意。
03
对中介行业的规范
为规范行业发展、减少虚假宣传乱象，本次新规出台全新的备案监管制度，对出入境中介机构提出了明确要求：
1.备案要求
新成立的从事出境入境中介服务的机构，自设立之日起 15 日内应当向所在地移民管理机构备案，从业人员由所在机构统一办理备案；
新规施行前已运营的存量机构，应当在本规定施行之日起90日内（2026年12月 14日前）完成备案。
2. 对留学生的好处
新政实施后，移民管理机构会依法公布相关违法信息和不良记录，学生可通过官方信息核实机构合规情况，降低踩坑概率。找中介前优先核实有无违规处罚记录，选择合规正规机构。
04
9月15日前后出境实操清单
✅正在办签证、准备9-10月出境的同学
⓵ 所有申请材料确保真实，不要造假；
⓶ 出境前通过中国领事服务网查询目的地官方安全预警；
⓷找中介代办签证及出入境手续的，提前核实机构合规情况。
✅已经拿到签证、计划9月15日前后出境的同学
⓵ 带齐护照、签证、录取通知书等所有证件及材料原件；
⓶ 配合边境正常查验，如实回答出行目的、就读院校等问题；
⓷ 有不确定的政策问题，提前咨询学校或正规留学机构。
⚠️特别提醒：建议至少提前3-6个月启动准备，预留充足时间避免影响入学。
本次出入境新规的本质，是淘汰行业内不合规、游走在法律边缘的机构，为踏实准备留学、材料真实合规的学生，创造更透明、更安全的申请环境。对广大欧亚留学生来说，是实实在在的利好。
