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2026年7月30日《华尔街日报》披露，DHS内部讨论对通过OPT留美工作的国际毕业生征收10万美元级费用，目前仅为内部探讨、未进拟议规则、未落地。该动向出现在H-1B十万刀附加费被联邦法院以“非法征税”撤销之后，被视为行政分支在规则制定程序上换轨施压的信号。本文厘清传闻边界、拆解“为何转向OPT”、说明当前I-765实际费用仍为470美元级，并给出长沙新东方国际教育中心美研部建议的应对姿态：按现行规则走，但把选课、实习、身份节奏前置排雷。
一、传闻到底在哪一层：内部讨论≠政策
2026年7月30日WSJ报道原文指向的是：特朗普政府考虑对OPT参与者收10万美元费用，消息源为知情人士，场景是DHS内部讨论。
关键边界必须划清：
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未提交白宫终批，未上《联邦公报》，无RIN编号，无拟议规则（NPRM）文本；
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DHS发言人原话：“No policies should be considered final until formally announced”；
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白官同日说“no imminent policy change”，但没否认讨论过；
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谁付钱（学生/雇主/学校）、绑在哪个节点（首次OPT？STEM OPT延期？D/S新规下的延期申请？）全部未定。
现行OPT真实支出：I-765线上申请费470美元（纸递520），加急1780，校内行政杂费加起来普遍不到2000美元。10万刀是现费的212倍。把传闻当“明天就要交”来焦虑，是对行政程序误读。
二、为什么H-1B十万刀被否后，矛头转向OPT
时间线要对齐：
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2025年9月：总统公告对部分境外递交的H-1B新申请收10万刀；
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2026年6月8日：麻省联邦地区法院判定该费属未经国会授权的“税”，撤销执行；
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2026年7月24日：diyi巡回上诉法院拒准政府中止执行，旧路径实质死亡；
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2026年7月30日：WSJ放出OPT十万刀讨论；
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2026年8月24日：DHS改走法规制定程序，向OIRA提交H-1B 103,265刀拟议费（RIN 1615-AD20），同期OPT费规则草案也进OIRA审查。
逻辑很直：总统公告被法院掐了，行政分支改走《行政程序法》下的notice-and-comment规则制定，把收费写进8 CFR。OPT比H-1B更靠前——覆盖约41.9万在美工作国际生（2024年数据），其中STEM三段式（12+24个月）是硅谷/华尔街校招转H-1B的主管道。打OPT等于直接打在校招入口，比只打H-1B疼。
但即便走规则制定，10万刀仍会撞《行政程序法》“任意武断”审查、征税权归属国会、经济影响分析缺失等墙，高校+商会+多州总检察长联合诉讼是可预见的剧本。
三、留子最怕的剧本：毕业即先缴70万人民币
为什么这条传闻戳痛点？因为OPT的特殊性是“先工作、后抽签”：
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普通专业1年，STEM最长3年，期间拿W-2、转H-1B、攒Level II+薪资；
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若10万刀绑在I-765或STEM OPT的I-983递交口，等于毕业未领薪先垫70万人民币；
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若绑雇主端，中小公司直接不招OPT，只招公民/绿卡，管道收缩；
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若绑“D/S新规下超4年停留延期申请”，则博士+3年STEM OPT天然触发，成本错位最严重。
长沙新东方国际教育中心美研部在接待咨询时反复强调一点：传闻本身不改变你本学期的选课表，但会改变你评估“留美ROI”的折扣率。把10万刀当作情景压力测试，倒推自己能不能接受“OPT零收入年+抽H-1B三年+可能再遇新规”的复合成本，比单纯刷WSJ标题更有用。
四、现在该做什么：按现行规则走，但排三层雷
First层：申请节奏别自乱
目前I-765按470美元交，STEM OPT延期按现行I-983/E-Verify走，SEVIS按时汇报。没出Final Rule前，提前“预缴”或“等新规”都是伪动作。
第二层：选课与实习证据链照常硬
无论费用怎么改，specialty occupation论证、I-983培训目标、job duty与SOC对齐这些不会松。入学就倒推选课（硬课+可复用project）、筛E-Verify雇主、拒绝派遣签I-983，这些动作在10万刀落地与否两种世界里都增值。
**第三层：身份备份并行
长沙新东方国际教育中心美研部会给研究生做“多通道推演”：
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主线：OPT→H-1B（加权抽签）；
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侧线：Day 1 CPT（谨慎评估学校合规史）、J-1、O-1（出版物/奖项门槛）；
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离岸线：加拿大/新加坡/欧盟工签作为身份弹性池，不押注单一司法区。
五、给留美学生的直白结论
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10万刀OPT费：2026年8月30日此刻，未落地、未收费、无表格可填；
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它是信号，不是账单；是压力测试，不是生效条文；
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H-1B线政府换轨重来，OPT线同步进OIRA审查，秋冬季看NPRM文本才有实质信息；
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别为传闻改开学选课，但要把“留美三年现金流”重算一遍折扣。
长沙新东方国际教育中心美研部近两个月做的家长沟通里，焦虑峰值往往来自“标题党转述”。把WSJ原文、DHS声明、联邦公报RIN三件事摆在一起看，剧本就没那么吓人——真正要盯的，是2026年秋季那份OPT Comprehensive Rule（RIN 1653-AA97）出来时，10万刀是写进正文还是只留一句“may impose fee”。在那之前，按今天的法律交470美元，按今天的规则找E-Verify雇主，是最省成本的活法。
