2026 年 7 月 16 日,美国国土安全部(DHS)正式公布签证新规,宣告沿用近半个世纪的留学生"身份有效期"(Duration of Status,简称 D/S)制度走到终点。新规将于 9 月 15 日落地执行。
这项变革并非突然。从 2025 年 8 月 DHS 发布改革草案,到公众意见征集(超过两万条反馈,反对声占压倒性多数),再到白宫审议,历时近一年。终版几乎未作实质性让步,仅在转学例外、申请待审期间的活动权限等边缘细节上有所松动。多所大学团体和工会已提起诉讼试图阻止,但截至目前尚无定论。
底层逻辑变了什么?
旧制度的核心是信任学校。学生只要维持全日制注册并正常推进学业,身份自动延续,管理权在学校的国际学生办公室(DSO)手中。学校了解学生、学校把关——这是运行了几十年的默认假设。
新制度的核心是管控移民风险。停留期限的设定与延期审批权从学校收归至 USCIS(美国公民及移民服务局)。学生须主动申请并接受背景调查。DHS 部长在声明中将矛头指向所谓"永久学生"——通过不断注册课程、反复更换项目长期滞留的人。
一句话概括:过去是"学校说你在读,你就合法";现在是"联邦移民部门审完,你才合法"。
四个核心变化
一、居留上限:4 年封顶
入境时 I-94 不再标注"D/S",改为具体到期日期。该日期基于 I-20 上的项目期限,上限不超过项目开始之日起的 4 年。到期后仅有 30 天离境准备期。
对于学制在 4 年以内的项目(多数硕士、本科),影响体现在"不能拖"——一旦超时,必须走联邦延期流程。对于博士等长周期项目,则几乎必然面临至少一次延期申请。
二、学业路径:禁止"平级"或"降级"就读
完成某一教育层级后,若继续以 F-1 身份就读,只能申请更高层级的课程。
举例:拿到一个硕士学位后,不能再以 F-1 身份申请另一个同级硕士——无论是文科转码读 CS,还是工作几年后回来读 MBA。
需要注意的分界线:2026 年 9 月 15 日前已获得的学位不受此限制。
三、延期流程:从"校内处理"变成"联邦审批"
过去学业延期只需联系 DSO 更新 I-20。新规下,必须在 I-94 到期前通过 I-539 表格向 USCIS 正式申请延期。这意味着额外的申请费用和更严格的审核标准。
审核趋严:因成绩不佳、留级等主观原因导致的延误,很可能成为拒批理由。只有"客观合理的学术延迟""重大疾病"或"突发意外"才可能获批。
时间风险尤其值得警惕:USCIS 案件积压严重,I-539 平均处理周期 3 至 6 个月。若到期前未及时提交,将开始累计非法居留天数(超过 180 天触发 3 年入境禁令,超过 1 年触发 10 年禁令)。即便在到期前提交,若延期被拒,非法居留从拒签次日起算。
此外,审核期间无法进行 CPT 或校内工作,直到延期获批。
四、宽限期与专业限制:容错空间收窄
毕业后或 OPT 结束后的合法离境宽限期从 60 天缩至 30 天——对计划留美求职的毕业生,缓冲时间砍掉一半。
专业调整也受限:研究生在读期间不得变更核心专业方向;本科生入学头一年内不得转专业或转学。过去"先入学、再换专业"的常见操作将被堵住。
这四条变化叠加在一起,释放的信号很清晰:美国对国际学生的管理正在从"宽松默认"转向"主动审查"。
下一篇会按 8 类常见的赴美留学人群逐一拆解——中学生、本科生、一硕转二硕、在读博士……孩子属于哪一类、受多大影响、该提前做什么,对号入座看完就清楚。
写在最后
如果你正在面对这些具体场景:
- 孩子目前在美就读或即将赴美,想搞清楚新规对自己家的实际影响
- 正在规划的学业路径可能超过 4 年(双学位 / 本硕连读 / 博士),需要评估延期风险
- 孩子在美初或美高阶段,想确认低龄家庭在新规下需要注意什么
欢迎留言或私信。我会结合孩子的在读阶段、签证时间线和长期规划,帮你做一份针对性的身份与学业时间表——这部分内容政策原文里读不出来,需要结合个案才能给到位。
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