英国留学的成本账,又多了一笔。
英国教育部最新明确:从2028年8月1日起,英格兰高校将按每名国际学生每年£925缴纳International Student Levy。
表面上,这笔钱由大学交,不会直接出现在学生账单上。但更值得注意的是,英国政府自己的影响评估已经把“高校通过提高国际生学费转嫁部分成本”算进了模型。
所以问题来了:学校交£925,最后谁来买单?
01.
£925怎么收?
27Fall本科已经离它不远了
先把这笔费用讲清楚。
International Student Levy并不是直接向学生征收,而是向在英格兰注册的高等教育机构收取。从2028/29学年开始,每名符合条件的国际学生,每年对应£925。
这里有几个细节值得注意。
第yi,并不是整个英国都实施。 目前政策针对英格兰注册高校,因此苏格兰、威尔士和北爱尔兰注册的大学不在这一制度范围内。
第二,每所高校每年的前220名国际学生免征。这一安排主要是为了降低对规模较小院校的影响。
第三,也是和现在申请家庭关系最大的一点:并不是2028年之后入学的学生才会涉及。
政府技术回应明确,只要学生在2028年8月1日仍然注册在读,即使课程此前已经开始,学校也会从2028/29学年起按照相关规则缴费。£925未来还计划根据通胀进行调整。
这意味着,现在准备27Fall本科申请的学生,其实已经进入了这项政策的时间范围。
当然,这并不代表学校届时一定会向每名学生额外收取£925。真正值得观察的是,未来几年英国大学的国际生学费会如何调整。
02.
学校承担新成本,
国际生学费会不会跟着变化?
这应该是国际学生最关心的问题。
英国教育部发布的Impact Analysis并没有假设高校会完全自行消化这£925。官方模型考虑到,一部分大学可能会通过调整国际学生学费,来分担新增的运营成本。
而且不同类型大学的调整空间并不一样。在政府模型中,Oxford和Cambridge被单独列为一组;其他老牌大学,包括Russell Group及部分世界知名专业院校,则属于另一组。
官方分析认为,这些学校本身拥有更强的国际吸引力,因此学生对价格变化的敏感程度可能相对较低,高校也拥有更大的费用调整空间。
但这并不意味着牛津、剑桥或罗素集团会统一涨£925,更不意味着学校一定会把全部成本转移给学生。
更准确的理解是:英国政府已经把“高校可能通过学费调整消化部分成本”纳入了政策评估。
与此同时,政府也测算了这一政策对国际招生的潜在影响。在2028/29学年,相较于不实施征费的情况,国际学生入学人数可能减少约14,000人;到2030/31学年,这一差距可能扩大至约17,000人。
这说明英国政府在推出新政策时,也在权衡一个现实问题:如何在增加高教体系资金来源的同时,尽量维持英国对国际学生的吸引力。
对学生来说,真正需要关注的也不是单独这£925,而是未来几年不同大学国际生学费的整体变化。
03.
国际生减少之下,
为什么仍要推出这项政策?
这项征费推出的时间点,其实很值得关注。
英国Home Office最新数据显示,截至2026年7月的一年里,Sponsored Study Visa主申请人数为381,500人,同比下降11%。
与此同时,英格兰不少大学也面临现实的财务压力。
Office for Students今年公布的数据显示,国际学生招生人数下降了7.7%;如果不采取进一步缓解措施,预计2025/26学年有42.7%的高校可能出现赤字。
在这样的背景下,International Student Levy看起来似乎有些矛盾:大学本身已经面临招生和财政压力,为什么还要新增一项成本?
英国政府给出的政策逻辑,是希望重新调整整个高等教育体系的资金分配。
征费收入将重新投入高等教育和技能体系,其中包括重新推出面向英国弱势学生的Targeted Maintenance Grants。也就是说,这笔资金并不是简单从高校体系中抽走,而是继续回到教育体系内部。
从更大的政策方向来看,英国并不是在削弱国际教育的重要性。相反,国际学生依然是英国高等教育体系、科研环境和全球教育影响力的重要组成部分。
现在的变化更像是在寻找一种新的平衡:既维持英国高校对全球学生的吸引力,也希望国际教育带来的收益能够更广泛地支持整个高等教育体系。
结语:
£925目前不是学生需要额外缴纳的一张账单,但它也很难被简单理解成“学校的事,和我无关”。
尤其对于27Fall及之后准备申请英国本科、目标G5和罗素集团的家庭来说,未来几年真正需要看的,不只是今天官网写着多少学费,而是整个留学周期里的费用变化、奖学金、生活成本,以及毕业后的路径。
排名和Offer当然重要,但在英国留学越来越贵、政策不断调整的情况下,提前把这笔长期账算清楚,也会变得越来越重要。
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