英国高等法院驳回“签证刹车”政策法律挑战 受影响学生拟提起上诉
2026年8月14日,英国高等法院作出裁决,驳回七名国际学生针对英国政府“签证刹车”(visa brake)政策提起的法律挑战。“签证刹车”政策于2026年3月26日正式生效,暂停向阿富汗、喀麦隆、缅甸和苏丹四国公民发放赴英学习签证。
七名原告均来自苏丹和阿富汗,持有英国好大学的录取通知书。其中包括持有牛津大学应用数字健康理学硕士录取通知书的Razan Farah,她希望“推动苏丹数字健康事业发展”;以及希望在伦敦大学学院攻读女性健康理学硕士的Rawan Ali,因“签证刹车”政策已将其入学推迟至2027至2028学年。原告方律师团队认为,内政大臣在制定该政策时未能考虑这些学生在原籍国缺乏深造机会的现实,且将学生签证申请视为未来行为的“预测性”指标缺乏依据。
高等法院法官Karen Steyn最终支持了内政大臣Shabana Mahmood的立场。判决书指出,内政大臣对相关数据的解释不存在错误,“我拒绝接受国务大臣无法从数据中理性得出学生签证途径存在滥用迹象的观点”。Mahmood的律师团队在庭审中辩称,来自被暂停国家的人员获得签证后“存在非常高的风险”后续申请庇护,可能加剧对移民体系的滥用。Steyn法官在判决中写道:“原告没有任何权利或合理期望被允许进入英国学习”。
尽管驳回了全部诉求,Steyn法官也承认该政策对受影响者造成了实质性影响。“学生签证刹车对他们以及许多其他受影响者造成了潜在的严重后果,”她写道,“它打破了一些好的、具有公共服务精神的学生——他们已获得知名大学的录取名额,其中许多人已获得奖学金或进入奖学金候选名单——的希望和期待。被阻止接受高等教育可能对个人的生活机会产生深远而持久的影响”。法官表示,“受影响的利益的重要性和潜在后果的性质要求更高标准的审查”。
据Sudan Scholars UK组织介绍,受影响的苏丹学生持有牛津大学、剑桥大学、帝国理工学院和伦敦大学学院的全额奖学金硕士录取名额,但因该政策无法在9月入学。该组织在社交媒体上表示:“阻止他们在9月入学的因素就是这个决定”。
据了解,部分原告正在考虑对判决提起上诉。在判决前,牛津大学已同意将原告的录取名额和奖学金保留至8月31日;伦敦大学学院同意如果挑战成功,将一名原告的录取推迟一年。据The PIE News报道,部分受影响的Chevening奖学金申请者因该政策被终止了申请流程。
内政部在2026年3月推出该政策时表示,此举旨在应对来自上述四国的人员通过学生签证途径入境后申请庇护数量激增的问题。截至2026年3月的过去一年中,持学习签证入境英国后申请庇护的人数为10,835人,不过内政部同时指出学生庇护申请在过去一年中已下降30%。
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