在加拿大联邦快速通道(Express Entry, EE)综合排名系统(Comprehensive Ranking System, CRS)分数持续走高的背景下,部分国际毕业生开始将目光转向省级移民通道。其中,大西洋移民项目(Atlantic Immigration Program, AIP)为计划在大西洋四省——新不伦瑞克省、纽芬兰与拉布拉多省、新斯科舍省及爱德华王子岛省——长期发展的国际毕业生提供了一条制度化路径。
一、政策背景与项目定位
AIP的起源可追溯至2017年作为五年期试点项目启动的大西洋移民试点计划(Atlantic Immigration Pilot),该计划隶属于大西洋增长战略(Atlantic Growth Strategy)——一项由大西洋四省政府与加拿大联邦政府共同发起的经济振兴倡议。其政策目标在于回应大西洋地区面临的人口与经济结构性挑战,包括人口增长缓慢、劳动力市场长期短缺、劳动力老龄化以及吸引并留住移民的困难。2022年1月1日,该试点项目正式转为永久性项目。
二、国际毕业生类别的申请条件
AIP下设国际毕业生类别,为符合条件的国际学生提供了无需工作经验的申请通道。具体资格要求如下:
学历要求:须毕业于大西洋四省指定的高等教育机构,并取得至少两年全日制学习项目的学位或学历证书。申请人需在大西洋省份全日制学习满两年,且在毕业前的最后两年内于大西洋省份实际居住满十六个月。
- 申请时限:须在毕业后的二十四个月内递交申请
- 工作要求:须获得一份来自大西洋省份指定雇主提供的全职(每周三十小时及以上)、非季节性工作录用函(job offer)。
- 语言要求:须达到与工作经验类别相同的语言能力基准(Canadian Language Benchmark, CLB),具体标准视职业分类(TEER)等级而定。
- 资金证明:须证明拥有足够资金以支持在加拿大的安家生活。但已持有有效工作签证且在加生活工作者可豁免此项要求。
三、政策成效与制度特征
根据加拿大移民、难民及公民部(IRCC)发布的评估报告,截至2024年5月31日,已有超过24,000名主申请人及其家庭成员通过该项目获得加拿大永久居民身份。截至2024年6月30日,逾3,100家雇主已通过AIP填补劳动力空缺,累计发出超过10,200份工作录用函。值得注意的是,58%的受访雇主表示这是其首次利用移民项目招聘外籍员工,说明该项目在一定程度上扩大了雇主对移民招聘渠道的认知。
相较于联邦快速通道项目,省提名通道(含AIP)的核心制度优势在于:获得省级提名的申请人可在CRS系统中额外增加600分,这在实践中几乎保证了获得申请邀请(Invitation to Apply, ITA)。对于CRS基础分数不具备竞争力的申请人而言,这一机制构成了重要的补充性移民通道。
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