香港特区立法会5月14日就「推动香港银发经济发展，与国家战略接轨」议员议案进行讨论。香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦表示，面对人口老龄化趋势，特区政府将继续从促进「银色消费」、发展「银色产业」、推广「银色品质保证」、推广「银色财务及保障安排」及释放「银色生产动力」五大方向推动银发经济发展，并加强与粤港澳大湾区及国家发展战略对接。
丘应桦在会议上表示，香港未来20年人口老龄化速度将进一步加快，银发市场潜力巨大。行政长官已在2024年施政报告中宣布成立促进银发经济工作组，并在2025年5月循五个范畴推行30项促进银发经济措施，五个范畴分别是促进「银色消费」、发展「银色产业」、推广「银色品质保证」、推广「银色财务及保障安排」和释放「银色生产动力」，当中大部分已取得正面成果。
促进「银色消费」方面，商经局持续推动业界在多个展览加入银发经济元素，包括提供长者优惠和聚焦展示银发产品，以及与业界合办乐龄科技博览暨高峰会，促进本地参展商与内地及海外的参展商作交流，进一步促进业界拓展海外商机。特区政府亦透过电商平台拓展乐龄产品销售网等，为本地企业开拓粤港澳大湾区以至海外的银发商机。
推广「银色品质保证」方面，在商经局的支持下，《适老易食食品（适老照护食）通用要求》已于2025年9月正式纳入「湾区标准」清单。香港工业总会和香港品质保证局亦已分别推出「香港Q唛乐悠计划」和「香港注册—银发友善系列」，认证乐龄产品和服务。
发展「银色产业」方面，创新科技及工业局致力完善支援不同科技范畴（包括乐龄科技）产业的发展。香港科技园公司及数码港已合共有超过130家公司从事与乐龄科技相关的工作，聘请超过900名员工，并募集超过三亿元的资金。政府部门及各创新科技公营机构会继续推动发展「银色产业」的工作，例如相关创科机构会继续支援其科技企业发展乐龄科技，以及协助从事乐龄科技的公司与安老业界、医院诊所等合作，对接乐龄科技产品研发与长者的需要；相关研发机构会继续促进乐龄科技研发的转化和商品化；以及社会福利署会继续推广乐龄产品的家居使用。
推广「银色财务及保障安排」方面，财经事务及库务局牵头推动业界推出或优化符合银发一族所需的长者理财产品和服务，例如「HKMC退休3宝」、以储蓄为主的保险产品，亦加强银行侦测和防止诈骗等功能。
释放「银色生产动力」方面，劳工处推出的「再就业津贴试行计划」已录得接近75000名参加者及接近46000宗就业个案，其中涉及60岁或以上的参加者及就业个案约占四分之一。劳工处正就该计划进行中期检讨，探讨进一步鼓励银龄就业的措施。
丰富跨境安老选择
26家安老院覆盖大湾区九市
每年共4万人民币门诊及住院补贴
香港特区政府劳工及福利局副局长何启明在会议上介绍，香港与内地安老体系存在差异，香港安老福利支出由政府财政承担，而内地有社保体系支撑。在安老设施轮候方面，截至2026年4月30日，香港津助安老院轮候时间为22个月，买位安老院轮候时间为6个月，大湾区内非指定安老院无需轮候，但长者需通过香港统一评估才能享受相关福利。
为拓展安老选择，社会福利署推行的「广东院舍照顾服务计划」已覆盖大湾区内地九市，合作安老院达26家。参与计划的长者人数从2022年底的124人增长至2026年3月底的1100人。针对部分热门安老院出现轮候的情况，特区政府正与相关机构商讨扩充宿位，并处理新一批申请，短期内将公布新增合作院舍名单。
在医疗保障方面，2025年12月推出的为期两年医疗补贴试行安排，为参与「广东院舍照顾服务计划」的长者分担医保自付费用，每年门诊补贴上限一万元人民币、住院补贴上限三万元人民币。截至目前，已有195名长者获批申请，涉及补贴约83万元人民币。此外，2025年10月推出的「综援长者入住广东院舍试验计划」，为1000名有自理能力的综援长者每月提供5000港元院舍费用资助，进一步丰富跨境安老选择。
综合特区政府及香港新闻网
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