目前,国内中外合作办学主要分为“合作设立机构”与“合作举办项目”两大核心形式,其中“合作设立机构”又进一步分为“具有法人资格(独立法人)”和“不具有法人资格(非独立法人)”两类,不同办学形式在办学主体、招生方式、培养模式上存在显著差异,具体解析如下:
一、合作设立机构
合作设立机构是指中外双方共同出资、联合设立的办学实体,根据是否具备独立法人资格,分为独立法人与非独立法人两类,两者在办学权限、招生资格上有明确区别。
(一)独立法人机构
独立法人机构可通俗理解为具备独立办学资格的中外合办大学,拥有独立的法人属性,其办学地位与国内普通高校完全平等,可独立参与国家计划内高考招生,自主制定招生计划、开展人才选拔,且能独立颁发教育部承认的本科毕业证、学士学位证,同时结合合作协议颁发外方院校的学士学位证。
作为文凭含金量较高的中外合作办学形式,截至目前,国内共有11所独立法人中外合作办学机构。从合作双方实力来看,中方合作院校多为北京理工大学、北京师范大学、西安交通大学、武汉大学、华东师范大学等985名校,外方合作院校则涵盖纽约大学、杜克大学、香港中文大学、香港科技大学、诺丁汉大学、莫斯科国立罗蒙诺索夫大学等QS全球排名前100的国际知名高校,办学实力与国际认可度均处于较高水平。
(二)非独立法人机构
非独立法人机构属于国内高校下设的二级学院,不具备独立的法人资格,也没有独立的高考招生权限。其开设的所有专业均为中外合作办学专业,若参与计划内高考招生,需纳入其所属国内高校的总体招生计划,与该校普通专业同步招生、统一录取。
此类机构涵盖专科、本科、硕士、博士等多层次教育,合作院校遍布全球多个国家,不同国家合作的代表性机构如下:
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中美合作:上海交通大学密西根联合学院、浙江大学伊利诺伊大学厄巴纳香槟校区联合学院、中国传媒大学国际传媒教育学院、南京农业大学密西根学院、天津大学佐治亚理工深圳学院等;
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中英合作:浙江大学爱丁堡大学联合学院、北京交通大学兰卡斯特大学学院、东华大学上海国际时尚创意学院、上海理工大学中英国际学院、厦门大学创意与创新学院、南京信息工程大学雷丁学院、华南师范大学阿伯丁数据科学与人工智能学院等;
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中法合作:中国人民大学中法学院、北京航空航天大学中法工程师学院、中央美术学院艺术与设计管理学院、上海交通大学巴黎卓越工程师学院、深圳大学深圳南特金融科技学院、中山大学中法核工程与技术学院等;
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其他国家合作:除中美、中英、中法合作外,还有与俄罗斯、澳大利亚、加拿大、新西兰、芬兰等国家院校合作设立的非独立法人机构,覆盖多学科、多层次教育需求。
二、合作举办项目
合作举办项目,可通俗理解为中外合作办学专业,是中外双方高校围绕某个具体学科或专业开展的联合培养项目,不设立独立的办学机构,依托国内高校的学科资源开展教学。
所有中外合作办学机构及项目均需在教育部涉外监管工作信息平台审批备案,备案名单分为两类:一是“教育部审批和复核的机构及项目名单”,主要以本科、硕士、博士等高层次办学层次为主;二是“由地方审批报教育部备案的机构及项目名单”,主要以专科办学层次为主。目前,国内中外合作办学已实现从专科到博士的全学历层次覆盖。
在备案的教育项目中,其名称后缀存在多种差异,如“本科教育项目、本科学历教育项目、本科学位教育项目”“硕士教育项目、硕士学位教育项目”等,很多家长难以区分。其实,这些后缀的核心区别在于入学方式,主要分为两类:
(一)学历教育项目(计划内统招)
名称后缀为“本科教育项目、本科学历教育项目、硕士研究生教育项目、博士研究生教育项目”等,大多属于国家计划内统招项目,属于学历教育范畴,学生需参加对应的全国统一考试(高考、硕士研究生招生考试、博士研究生招生考试),达到录取分数线并填报志愿后,方可入读。
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本科学历项目:中国农业大学与美国康奈尔大学合作举办食品科学与工程专业本科教育项目、中国传媒大学与美国密苏里哥伦比亚大学合作举办传播学专业本科教育项目、首都经济贸易大学与美国亚利桑那大学合作举办统计学专业本科教育项目等;
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硕士学历项目:清华大学与美国北卡罗莱纳大学(教堂山分校)合作举办工程管理(全球供应链)专业硕士研究生教育项目、北京大学与新加坡国立大学合作举办企业管理专业(金融工程)硕士研究生教育项目等;
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博士学历项目:上海交通大学与法国斯特拉斯堡大学合作举办医学教育专业博士研究生教育项目、温州医科大学与美国新英格兰视光学院合作举办眼视光学博士研究生教育项目等。
(二)非学历教育项目(计划外自主招生)
名称后缀明确带有“学位”二字的“本科学位教育项目、硕士学位教育项目、博士学位教育项目”,基本属于计划外自主招生项目,是非学历教育范畴,学生无需参加全国统一考试,可依据项目具体招生要求,自主递交申请材料,通过院校审核后即可入读。
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本科学位项目:北京理工大学与美国犹他州立大学合作举办国际经济专业学士学位教育项目、集美大学与美国库克学院合作举办工商管理专业学士学位教育项目等;
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硕士学位项目:北京交通大学与美国罗彻斯特理工学院合作举办企业管理(技术创新管理与创业)硕士学位教育项目、北京科技大学与美国德克萨斯大学阿灵顿分校合作举办工商管理硕士学位教育项目等;
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博士学位项目:清华大学与美国约翰霍普金斯大学合作举办公共卫生博士学位教育项目、中央财经大学与荷兰蒂尔堡大学合作举办金融学博士学位教育项目等。
此外,还有部分特殊项目,既纳入国家高考统招计划,也开展计划外自主招生,为学生提供多种入读选择。例如:中国农业大学与美国科罗拉多大学(丹佛)合作举办的国际经济与贸易、传播学专业本科教育项目,中央财经大学与澳大利亚维多利亚大学合作举办的国际经济与贸易专业本科教育项目等。
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