19世纪,学校教育在欧美以及日本普及,不过学校大部分是私立的。
在日本,福泽谕吉于1858年创办了庆应义塾,开创了私立学校之先河。
不过,那些是靠慈善家以及藩主的捐赠来运作的。庆应义塾是最早向学生收取学费的学校,具有特别的意义,这说明学校教育具有私有财产的性质。
法国大革命时期的思想家孔多塞主张教育不应该作为私有财产,而应该作为公共财产来提供。他认为“公共教育是社会对于市民的义务”,这种思想在日本明治时代也被广为接受,并成为公共教育的思想基础。
日本的中小学以公立为主,而到了高中私立学校的比例增大,大学阶段私立的更多,这是日本学校的特色。也就是说,义务教育主要由公立学校承担,而更高层次的教育,则让私立学校发挥重要作用。
公立学校是靠国民的税金来运作的,因此不能像私立学校那样基于各自的建校精神来实施独特的教育。中小学的最大目标是让所有学生达到最基本的学业水平,这也是义务教育的目的之所在。正因为如此,义务教育阶段不采取让优 秀学生优先发展的教育模式,也避免学校之间形成差距。
在义务教育阶段,公立与私立学校之间,学生的学业水平是否存在差距呢?
从2007年至2009年,以日本全国的中小学生为对象实施了“全国学业水平测试”。从测试中可以明显看出,私立小学初中的学生成绩要比公立的要高出许多。特别是到了初中,私立学校学生在成绩上的优势更加明显。
但到了高中阶段,情形就完全不一样了,公立高中学生的学业水平要高于私立的。
最后来看一看在大学阶段,国立与私立之间的差异。
大学生专业各不相同,有的学法律、经济,有的学工学、农学、医学,根本就无法对大学生的学业水平进行统一测试,也没有能对同一专业学生的学业水平进行比较的数据。
一般来说理工类专业国立大学更强,而像早稻田,庆应义塾之类的私立大学在文商科上更为擅长一些。
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