加拿大临时居民配额“腰斩”：聚焦质量，中国留学生机遇与挑战并存

加拿大《2026年-2028年联邦移民水平计划》中，临时居民配额的大幅缩减引发全球留学与移民群体的高度关注。数据显示，2026年临时居民总配额从2025年的67.365万人骤降至38.5万人，降幅超43%，2027年至2028年更稳定在37万人。看似“收紧”的政策调整背后，是加拿大移民政策从“追求数量扩张”到“聚焦质量提升”的核心转向，这一变化对国际留学生，尤其是占比较高的中国留学生而言，机遇与挑战交织，需精准把握政策导向。

此次配额缩减的核心逻辑，是缓解临时居民激增对公共资源的压力。此前，加拿大临时居民（含国际学生、临时外劳）数量持续攀升，2024年已占全国总人口的7.5%（2018年仅3.3%），给住房、医疗、教育等公共服务体系带来显著负担。因此，新政明确放弃“广撒网”模式，转而优先审批“高价值”临时居民申请，国际学生领域的筛选导向尤为突出。2026年学签新申请配额仅15.5万人，较2025年的30.59万人减少近50%，但并非“一刀切”缩减——公立院校硕博项目、医疗、STEM、技工等紧缺领域，以及偏远地区院校申请，均不受配额限制，形成“优质申请者绿色通道”。

对中国留学生而言，政策调整的“差异化影响”十分显著，整体呈现“挑战与机遇并存”的格局。从基础优势来看，中国学生始终处于政策“相对友好区”：2025年8月数据显示，印度留学生学签拒签率高达74%，而中国学生仅为24%，获签率稳定在76%左右。这一差距源于加拿大移民、难民和公民部（IRCC）对中国学生 “留学动机纯粹、经济实力充足” 的长期认可 —— 多数中国家庭能提供稳定且充足的资金证明，搭配完整的资金积累历史材料，清晰追溯资金来源，有效规避 “资金存疑” 导致的拒签风险。

挑战主要集中在本科及以下学段与热门专业。本科申请竞争白热化，计算机、商科等传统热门专业的国际生录取比例进一步压缩，部分安省、BC省院校明确将国际生占比控制在20%以内，录取门槛从“成绩合格”升级为“高分+软实力（科研/实习经历）”双重筛选。同时，学签审核更趋严格，所有新申请需提供详细的“学习计划说明”，清晰阐述选择目标院校与专业的原因、未来职业规划及回国意愿，模板化内容极易导致拒签。此外，配偶工签政策收紧，仅学制16个月以上或就读9类紧缺专业的留学生，其配偶可直接申请开放工签，其余需提供NOC 0/A/B类全职工作offer，对低龄留学生或非紧缺专业学生的家庭陪伴带来一定影响。更关键的是，私立学院、语言学校及短期证书课程毕业生基本无缘毕业后工作许可（PGWP），留加就业路径被大幅压缩。

机遇则精准聚焦于高学历与紧缺专业领域。政策明确“优先赋予本地优质毕业生永居身份”，省提名计划（PNP）配额已增至9.15万人，中国留学生若选择生物医疗、STEM、甚至技工等紧缺专业，毕业后通过PGWP衔接移民的优势将进一步凸显，尤其在偏远地区院校就读，还可享受额外移民加分。此外，2026年起实施的临时工人“快速转PR”通道，也为毕业后进入医疗、建筑等关键领域工作的中国留学生提供了更快捷的移民路径。

应对新政，中国留学生需做好三重核心规划：一是精准定位申请方向，申请者可根据自身情况转向新斯科舍省、新不伦瑞克省等大西洋四省院校，竞争压力更小且可享受移民优惠；研究生优先锁定公立院校硕博项目，避开私立院校的“快证”项目。二是强化申请材料质量，学习计划需结合个人背景突出真实性，资金证明需覆盖未来留学费用，同时搭配房产、家庭关系等回国纽带证明，降低拒签风险。三是紧盯政策动态，安大略、BC等热门省份已启动“省级学习许可配额”机制，需及时关注目标省份官网更新；2026年秋季入学申请已快进入尾声，建议3-6月提交学签以避开高峰期拒签潮。

总体而言，加拿大临时居民政策的“减法”，本质是为优质人才做“加法”。对中国留学生来说，政策缩减的是“低质量、盲目跟风”的留学路径，强化的是“高学历、紧缺领域”的发展通道。只要找准定位、贴合政策导向，就能在“质量优先”的新赛道中把握机遇。建议密切关注IRCC官方文件与专业留学机构动态，确保申请与规划合规顺畅。

【数据来源出处】：

加拿大移民、难民和公民部（IRCC）《2026年-2028年联邦移民水平计划》官方文件