H-1B 新政全面解析:从“十万美金”到“加权抽签”,对留学生与外籍人才意味着什么?-新东方前途出国

留学顾问杨宁

杨宁

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      H-1B 新政全面解析:从“十万美金”到“加权抽签”,对留学生与外籍人才意味着什么?

      • 研究生
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      2025-12-26

      杨宁美国研究生长沙

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      美国 H-1B 工作签证长期以来是全球高技能人才、特别是留学生毕业后留美工作的重要路径。但在 2025 年末到 2026 年初,美国政府对这一制度进行了一系列 改革:包括高额费用、抽签机制重构、优先级调整等。这些变化不仅影响申请策略,还可能深刻改变就业与人才流动的格局。本文带你逐条梳理最新政策、背后动因,以及实际影响。


      🧭 一、什么是最新的核心政策变化?

      1️⃣ 一次性 $100,000 H-1B 费用(针对新申请)

      美国政府于 2025 年 9 月发布行政令,对新的 H-1B 签证申请引入高达 100,000 美元的一次性费用。这意味着:

      • 新的 H-1B 工作签证申请(从 2025 年 9 月 21 日之后提交)需支付这笔费用。

      • 费用由雇主承担,用于申请新签证。

      • 已持有 H-1B 或已经在美境内合法转换状态的签证续签、变更雇主等通常 不受此费用影响。 

      ⚠️ 最新法院裁决支持此收费政策合法性,尽管企业可能继续提出法律挑战。


      2️⃣ 停止纯随机抽签,改为“按薪资 & 技能加权”机制

      过去 H-1B 抽签完全随机,大家中签概率相同。但自 2026 财年(2026 年 2 月起)随机抽签机制将被终止,取而代之的是:

      加权抽签系统 — 给薪资与技能水平更高的申请人更优先的抽签权重。
      例如,高工资职位可能获得更多“抽签票”,而低工资工作则权重较低。

      这一变化意味着:

      • 企业如果提供高薪职位或高级技术岗位,更有可能拿到 H-1B 名额;

      • 比较低薪、外包式岗位的抽签成功率将显著下降;

      • 有更高级学历、专业技能的候选人可能受益。


      3️⃣ 定义“专业岗位”更严格等其他制度更新

      新规不仅是抽签与费用,还包括:
      📌 对“specialty occupation(专业职业)”的定义更严格,要求学历与岗位紧密相关;
      📌 延长学生从 F-1 身份过渡到 H-1B 的 “Cap-Gap” 工作授权期,提升稳定性;
      📌 合并注册规则:每位受益者每年只有一次注册机会,以防止公司重复注册操作。


      📌 二、这些变化背后真正的逻辑是什么?

      美国政府表示,这组改革有三大主要考虑:

      🔹 保护美国本地劳工的就业机会与工资水平
      政策提出,旧的随机抽签制度有时会被用于低薪外包岗位,对本地工人不利。通过加权和高额费用,可以鼓励企业提高薪资标准,优先招聘高技能人才。 

      🔹 提升签证分配“质量”,而非数量
      加权抽签与高薪优先意味着美国希望优先引进更高技能、更有竞争力的雇员,而不是传统意义上廉价劳动力。

      🔹 减少签证滥用与欺诈操作
      此次改革同步规范了雇主提交注册的行为、强化了现场审查等监督措施,以增强制度完整性。 


      📊 三、对留学生、求职者与雇主的实质影响

      📍 对留学生 & 毕业求职者

      竞争聚焦高薪及核心技术岗位
      如果你目标是科研、AI、大型科技公司或与专业技能高度相关的岗位,新抽签方式理论上更有利。

      低薪或外包途径风险增加
      传统通过低薪咨询或开发类工作累计转换身份的路径可能变得更难。

      OPT / 在美转身份优势仍然存在
      费用主要针对海外新申请,如果你在境内通过转换身份,现有政策豁免仍可能适用(但仍需关注 DHS 官方最终细则)。 


      📍 对雇主(企业)

      成本显著上升
      100,000 美元的费用意味着企业在用人决策上要更谨慎,尤其是中小公司和创业公司压力最大。

      招聘策略可能改变
      许多公司可能提高薪资报价以获得更高抽签权重,也可能更倾向长期直接招聘国内人才。

      有些行业受到冲击更大
      传统依赖外包式低薪职位的 IT 咨询公司可能比研发创新型公司受到更大影响。 


      📍 四、这是否意味着 H-1B 走到了“末路”?

      不完全是。
      这组改革并非全面取消 H-1B,而是在重新塑造它的定位

      • 从简单的人力补充工具转向以“高技能经济驱动”为核心的签证渠道;

      • 同时提高成本与准入门槛,以控制滥用、保护本地劳动力市场。

      这意味着你需要比以往更主动地:
      📌 提升专业技术、积累实习经验、争取高薪 offer;
      📌 合理规划 OPT 到 H-1B 的身份转换时间;
      📌 与雇主讨论明确的工资等级与职业路径。


      五、结语:变化已来,更值得关注的是策略调整

      无论你是留学生、技术人才,还是 HR 招聘负责人,H-1B 的未来都在发生巨变。正确的解读不只是理解新规本身,更是要意识到如何根据政策目标调整策略

      👉 提高薪资与技能匹配度
      👉 优先申请核心技术岗位
      👉 提前规划身份转换路径

      未来留美职场或许更“精英化”,但同时也为那些真正具备实力的人才提供更明确的通道。

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