12月11日,教育部发布的统计数据显示,2024年我国留学回国人员规模达到49.5万人,较2023年增加7.94万人,同比增幅达19.1%,人才回流速度呈现出明显加快的趋势。
据教育部相关负责人介绍,自1978年至2024年,我国各类出国留学人员累计总量已达888万人,其中743万人顺利完成学业,644万人在学业结束后选择回国发展,为国家战略实施提供了坚实的人才保障。值得关注的是,党的十八大以来,共有563万留学人员回国服务,这一数字占改革开放以来归国总人数的87%。该组数据公布后,留学回国相关话题成为社会公众热议的焦点。
在此之前,教育部党组书记、部长怀进鹏前往教育部留学服务中心开展调研并作出重要工作部署。他明确指出,留学人员是我国人才队伍的重要构成部分,留学工作对于国家发展战略具有不可替代的关键作用。这一官方定位引发了广泛社会讨论,不少人认为,这一表态释放出积极信号,意味着留学相关政策及发展环境有望进入全新阶段。
留学领域释放三大积极导向信号
定位升级:留学人才战略价值再度提升
怀进鹏部长的相关表述,不仅清晰界定了留学人员的身份属性,更体现出国家以战略视角对留学工作进行的重新规划。
以往,许多家庭将出国留学视为个人层面的选择,认为其核心价值在于改善生活环境、提高学历层次、感受多元文化氛围。但从国家发展的宏观视角来看,留学生群体是连接国内外、吸纳先进技术、熟悉国际规则的稀缺人才储备。如今,出国留学已从单纯的家庭教育投资,升级为国家整体人才战略的重要组成部分,被赋予了更高维度的战略内涵。
从高端制造、人工智能等前沿产业领域,到文化交流、全球治理等重要工作范畴,国家发展的各个关键环节,都迫切需要既通晓国际规则又精通专业领域的复合型人才,而出国留学正是培育这类人才的重要途径。
服务升级:数字化保障优化留学体验
过去,学历认证、档案管理、回国手续办理等流程,曾是不少留学家庭面临的难点问题。此次部长在调研中明确提出,要加快构建数字化服务体系,推动留学服务从传统的“线下奔波”向高效的“线上办理”转型。这一举措将大幅提升服务效率,为留学人员及其家庭带来更多便利。
方向升级:精准留学对接国家发展需求
部长提出的“推动留学工作持续提质增效”,是此次释放的第三个重要信号。新时代背景下的出国留学,已摆脱“盲目追捧名校”的粗放阶段,转向“精准匹配国家需求”的理性发展方向。
国家倡导的出国留学,是围绕国家战略布局和经济社会发展需求展开的“精准化留学”:无论是选择人工智能、高端制造等前沿专业,还是对接国际优质科研资源,只要找准与国家发展需求的契合点,留学人员归国后的发展路径都将更加清晰、广阔。
新东方《2025中国学生出国留学发展报告》的数据显示,当前留学生毕业后选择回国发展已成为主流趋势。其主要原因体现在以下两方面:
其一,薪资待遇具备竞争优势。总体而言,留学生的平均薪资水平高于国内高校毕业生,尤其是在7000元及以上的高薪区间,留学生的占比明显更高,起薪优势较为显著。
其二,市场需求持续旺盛。国内众多企业为扩大市场版图,纷纷推进海外业务拓展,存在出海业务或跨国沟通需求的企业占比达到42%,招聘市场对具备国际化背景的人才需求十分迫切。同时,2025年的数据显示,超六成用人单位表示留学生在员工中的占比超过10%,另有超过两成用人单位表示当前在职员工中留学生群体占比过半。当前,用人单位对留学生的招聘需求正呈现稳步上升态势。
除此之外,国家层面针对留学生归国推出了一系列优惠政策。例如,商务部联合9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》,明确提出多项针对留学生的扶持政策,提供就业对接保障;与此同时,国内各大城市也纷纷出台归国就业落户相关利好政策:
北京 落户政策
学历要求:硕士及以上学位(世界前50高校博士年龄可放宽至50岁)。
留学时长:境外累计学习时间不少于360天(含旅游时间),需在回国2年内提出申请。
单位要求:需入职北京的央企、事业单位或高新技术企业,并连续缴纳社保3个月。
新增福利:高层次人才的配偶及子女可同步办理落户。
上海 落户政策
学历要求:QS/THE世界排名前50高校本科及以上学历,全职工作后可“免社保”直接落户;排名51-100名高校毕业生仅需缴纳6个月社保即可落户。
基础条件:本科及以上学历需完成认证,劳动合同期限不少于2年,社保、个税缴纳地与工作地保持一致。
广州 落户政策
学历要求:在国(境)外获得学士及以上学历学位,并已完成国(境)外学历学位认证。
年龄要求:国(境)外博士学位持有者年龄不超过50周岁;硕士学位持有者年龄不超过45周岁;学士学位及本科学历持有者年龄不超过40周岁。
社保简化:取消社保缴纳年限限制,就业后即可享受落户资格。
深圳 落户政策
学历要求:具有国(境)外学士及以上学位的留学人员,可申请落户深圳。符合特定条件的高层次留学人才,还可享受更便捷的落户通道及相关配套服务。
留学时长:在国外高等院校、科研机构工作或学习满一年以上。
年龄要求:放宽至45周岁。
除上述一线城市外,杭州、南京、成都、武汉等国内多个城市也在积极吸纳留学生人才,各自推出了包含购房补贴、创业扶持、人才公寓等在内的特色优惠政策,为留学生回国发展提供了更多选择空间。
由此可见,对于留学生而言,回国发展早已不再是简单的“退路之选”,而是具备多重优势的“优选赛道”。从国家战略层面的高度重视,到数字化服务带来的便捷体验;从精准对接需求的留学方向指引,到就业市场的持续青睐,再到覆盖全国的政策红利,为留学生搭建起施展才华的广阔平台。
我们有理由相信,未来在政策支持、市场需求与个人能力的多重助力下,留学归国群体必将成为推动国家高质量发展的重要力量,而每一位选择回国的留学生,也终将在时代发展的浪潮中实现个人价值与国家发展的同频共振。









