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文化产业：新业态新赛道高水平人才稀缺
VR/AR 开发工程师、文旅 IP 运营经理、文化创意工程师等需求旺盛 。AIGC 动画制作员、虚拟场景策划师等新职业应运而生。预测到 2030 年我国对虚拟现实人才的岗位需求将超过 680 万个。
在成都从事互联网运营的网友萱萱，今年2月用业余时间尝试短剧编剧。她介绍，一部60～80集的剧本保底收入约4万元，再根据流量表现提成。“线上编剧不需要去拍摄现场，时间比较自由。”
《2025年北京市人力资源市场薪酬数据报告（三季度）》显示，北京市数字文旅行业人才需求旺盛，如VR/AR开发工程师、文旅IP运营经理等备受青睐，月薪酬中位值分别达33157元和23517元。
“文化不再仅是软实力，而是硬产业，市场急需复合型人才。”苏丽锋表示，未来最有市场的是既懂文化叙事，又擅技术实现的“文化创意工程师”。
2024年，我国文化产业实现营业收入约19.14万亿元，人均教育文化娱乐消费支出增长9.8%。文化产业正成为推动经济增长、引领消费升级的源头活水
步入“十五五”，人民群众物质生活越丰富，精神文化需求就越突出，就越离不开高质量文化产品和服务。《建议》提出，培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍，“实施积极的文化经济政策”，“发展新型文化业态”。
《建议》提出推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型。随着新技术与文化产业深度融合，一批新职业如AIGC动画制作员、虚拟场景策划师应运而生。
未来五年，“文化+科技”复合型人才需求旺盛。据预测，到2030年我国对虚拟现实人才的岗位需求将超过680万个。
以“虚拟现实内容创作者”为例，既要掌握3D建模、交互设计，同时需要故事创作能力。游戏、教育等场景对此类人才的需求都很旺盛，薪资年增长10%以上。
教育部今年新设的29个普通本科专业中，近1/4聚焦数字文化产业领域。一些院校率先发力，培养“文化+科技”复合型人才。
2024年文化新业态实现营业收入约6.66万亿元，同比增长12.4%，增速领先全文化产业。国家发展改革委宏观经济研究院研究室主任张林山表示，随着文化服务业占比提升，预计每年创造百万量级岗位，适合青年及高技能人才。
老龄“订制”：银发经济推动就业扩容
养老行业催生万亿规模市场，从基础照料向品质服务升级从“有人干”转向“专人干”。我国失能半失能老人超过4400万人，养老护理员供给缺口约 550 万人。
天蒙蒙亮，49岁的王汝芳就赶到江苏海安陈爷爷家，洗澡擦身、清理大小便……她每日奔走在不同家庭，为7名失能患者提供居家照护。
今年4月，王汝芳通过考试成为全国首批“长期照护师”，月薪7200元，还有五险一金，比持证前收入提高50%。
目前我国失能半失能老人超过4400万人，养老护理员供给缺口约550万人。中国宏观经济研究院社会发展研究所研究员李璐认为，从养老服务供给来看，助餐助浴、康复护理等“刚性需求”仍未有效满足。
政策层面正在积极回应。《建议》明确提出健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。此前，民政部等部门联合出台专项文件，将培养专业人才摆在突出位置。
截至2024年，全国高校及职业院校已设立养老相关专业点约4000个，覆盖护理、养老服务管理等方向。
24岁的朱恩国在浙江平湖一家康复医院做护工近一年。上岗前，他接受了清洁护理、进食照料等实操培训。朱恩国戏称自己是老人们的“临时孙子”，他坦言，相比专业技能，更需要的是耐心。
“养老不是夕阳产业，而是朝阳职业。”苏丽锋表示，养老行业正催生万亿规模市场，但也面临观念桎梏、技能短板与待遇保障不足等挑战。
“十五五”时期，“积极应对人口老龄化”和“积极开发老年人力资源”将双措并举。国家卫生健康委主任雷海潮表示，将推动“老有所养”和“老有所为”，发展银发经济。
在河南许昌，27岁的樊金林经营着5家养老院。在这里，老人们组团打电竞、拍短视频、玩“狼人杀”。养老院办成了“老年版幼儿园”，吸引了网友关注。
樊金林有支十余人的新媒体团队，通过内容创作和流量变现，反哺养老服务的发展。他还创办老年俱乐部，组织老年模特队、摇滚队，吸引了800多名会员。樊金林说，养老院要提供情绪价值，真正让养老变“享老”。
从基础照料向品质服务升级，银发经济呈现高度的专业细分。养老服务正在从“有人干”向“专人干”转变，一个既体现社会温度又蕴含机遇的就业新图景正在显现。
绿色职业：高质量岗位兼具稳定性和成长性
绿色职业约占职业总数 8%。《建议》强调“协同推进降碳、减污、扩绿、增长“。“一加一减”打开就业新空间。
11月3日，江西赣州南康区风电场，储能电站运维管理员肖林正在日常巡检，保障设备正常运行和电力高效调度。
去年7月，储能电站运维管理员被认定为新职业。业内预计，到2030年储能电站运维管理人员需求超10万人。
绿色产业发展催生绿色新工种。《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》中有134个绿色职业，约占职业总数8%。近年，绿色职业相关岗位数量增长了10倍。
“十四五”期间，我国“双碳”领域相关从业者约为10万人，这一领域尤其呼唤多学科交叉的复合型人才。以“绿色建筑设计师”为例，不仅需要掌握可持续材料、能耗模拟等硬技术，更要具备生态设计理念和跨专业协同能力。
“我国绿色低碳产业规模约11万亿元，未来五年还有翻一番乃至更大的增长空间。”国家发展改革委主任郑栅洁表示。
绿色就业正成为新蓝海，它不拼“996”而拼创新与可持续，苏丽锋表示，这些岗位主要源于“双碳”目标等政策驱动和ESG投资热潮等市场拉动，兼具稳定性和成长性。
在鄂尔多斯职业学院，校园内铺设的光伏板格外醒目。去年12月，该校新设光伏工程技术专业，学生尚未入学已被企业“预订”。
类似“入学即入职”的“订单班”，在新能源行业不是个例。例如，新能源车企南京长安与南京城市职业学院定向培养汽车制造工程师；西南石油大学与通威太阳能开办光伏产业人才班，累计培养600余名人才……
《建议》强调“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。这“一加一减”，打开了就业新空间。张林山认为，绿色转型将从规模化扩张走向精细化、系统化创新，突破“内卷”困境，打开岗位创造潜力。
中国人民大学应用经济学院副院长裴建锁说，中国制造业规模已连续15年位居全球第 一，其中80%是传统产业，这些产业的绿色化转型将释放出巨大的“绿色红利”。
在内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗，全球首 个“风光氢储能”零碳产业园聚集了10余家新能源头部企业，带动就业4万余人。“十五五”期间，我国还将力争建成100个左右国家 级零碳园区，类似就业机会不断涌现。
《建议》还明确布局氢能、核聚变能等未来产业。“预计氢能等领域将新增百万级岗位”，张林山表示，绿色产业与高技术产业目标联动，未来10年新增规模相当于“再造一个高技术产业”。
区域就业：从“孔雀东南飞”到全域共荣
人才流动将“跟着产业地图迁徙”：“县域就业圈”将兴起覆盖制造、物流、电商、文旅、养老等业态。
李兴是一所中部地区985高校毕业生，他最初在北京闯荡2年，然后回到家乡内蒙古准格尔旗，在一家能源企业当工程师。回乡前，他权衡了在大城市和家乡的职业前景，觉得家乡的产业特色鲜明，发展潜力大。近三年，他的职位和收入均有提升。
李兴的经历，是传统就业格局改变的一个缩影。
《建议》提出，“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应”。
东吴证券经济学家芦哲说，区域协调发展战略，主要解决发展不平衡问题；区域重大战略，主要解决“增长极”的引领问题；主体功能区战略，主要解决“空间利用”问题；新型城镇化战略主要解决人口流动和城乡发展问题。四大战略叠加效应，意味着所有空间规划政策必须相互配合，形成合力。
张林山表示，伴随区域战略的施行，就业的地理空间将出现从“单向流动”到“多中心集聚”的重构，人才流动的趋势从“孔雀东南飞”“扎堆北上广”，转向全域共荣、“跟着产业地图迁徙”。
猎聘《2025年三季度人才供需洞察报告》显示，产业资源正在全国核心城市圈中进行扩散与再平衡。苏州、成都、长沙、重庆、南京、武汉等城市爆发式增长，凭借各自的制造业基础、成本优势或政策扶持，承接一线城市的技术溢出与产能布局，初步形成区域协同发展的态势。
随着成渝双城经济圈、长江中游城市群、区域性中心城市的崛起，以及东部地区加快推进现代化，未来就业机会将呈现多极化、网络化分布。人才可以在多个国家 级增长极和区域中心之间进行选择。张林山说，长三角、粤港澳因高端产业集聚持续吸引高技能人才，西部的新兴产业高地如宜宾、包头，因新能源装备等产业而创造大量岗位，成为技能型人才流入新热点。
《建议》强调“推进以人为本的新型城镇化”，认为，从“城镇化率提升”走向“以人为本的新型城镇化”，将重塑就业的空间结构、产业载体和岗位类型。
《建议》还强调“推进以县城为重要载体的城镇化建设”，认为，这将带动“县域就业圈”兴起，以县城为载体的就业圈将覆盖制造、物流、电商、文旅、养老等多业态。
未来五年，中国就业市场将呈现总量平稳、结构优化、质量提升的总体态势。当我们追问：在新的技术变革下最需要具备什么素质的人才？收获的关键词高度接近：好奇心、自驱力、人机协同能力、跨界，特别是终身学习能力。
中国就业市场的新图景正在打开，在政府、企业、教育界以及个人的共同努力下，人岗精准适配、技能持续升级、权益充分保障的高质量就业生态，将令劳动者在时代的浪潮中实现自身价值。
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