日本的政治体系类似于美国，实行三权分立，分别是立法权、行政权和司法权。国会负责立法，内阁负责行政，法院负责司法。这三者相互配合、相互制约，形成平衡。然而，从国家治理的角度来看，行政权尤为重要，因为它涉及国家的方方面面，如内政、外交、经济、军事、教育等。因此，掌握行政权就意味着拥有实权。
在日本，行政权由内阁政府行使，而内阁的最 高领导人是首相。因此，首相是日本的实际权力人物。但需要注意的是，虽然首相是政府首脑，但国家元首的身份属于天皇。天皇的地位高于首相。例如，在2019年，安倍晋三首相在德仁天皇的登基典礼上，向天皇高呼“天皇万岁”，这从侧面体现了天皇在日本的象征性地位。
首相拥有很大的实际权力。例如，他可以主持内阁会议，决定国家大政方针；在必要时，首相可以任命或罢免内阁成员；他负责指挥日本的外交和国防事务，并且在突发事件中，首相需要直接协调应对。无论是国内经济问题还是外交事务，首相都拥有决定权。天皇则不会直接干涉这些事务。
不过，首相并不是对所有问题都拥有决定权。比如在军事和外交事务上，首相的决定必须得到国会的批准才能生效。
日本的首相和大臣只是聚光灯下的演员。真正掌控方向盘的，是藏在幕后的三股巨大势力。
第 一，也是最硬核的，叫“官僚系统”。尤其是财务省、经济产业省那帮人。这些人，个个都是人精中的战斗机，基本都是东京大学法学部这种顶 级学府毕业，一辈子就在政府部门里混。首相大臣来了又走，他们稳如泰山。政策谁制定？他们。预算谁编撰？他们。国家怎么运行？他们说了算。新上任的大臣，很多时候就是个“盖章机器人”，官僚们把文件递上来，您呐，签个字就行，别问，问了你也不懂。说日本是“官僚治国”，一点都不夸张，他们才是这家“日本株式会社”真正的CEO天团。
第二，是“财界”，也就是那些大企业、大财阀。什么丰田、索尼、三菱，组了个叫“经团联”的超级VIP俱乐部。这个俱乐部的话事人，号称“财界总理”，能量大到可以定期和现任首相喝茶聊天，“指导”经济工作。在日本，企业给政客塞钱，是合法的，叫“政治献金”。每年几十上百亿日元的真金白银喂过去，你觉得那些议员和首相，敢不听“金主爸爸”的话吗？拿人钱财，替人消灾。官僚们负责执行，财阀们负责给执行“定调”。
第三，虽然看不见，但无处不在。那就是驻日美军基地里的“太上皇”。日本的外交和防务，谁说了算？你懂的。首相再怎么“鹰派”，再怎么“亲华”，最终都得飞去华盛顿“述职”。
日本政治的终 极真相：一个由铁打的官僚、铁打的财阀和铁打的“大哥”共同掌控的精密系统。首相，只是这个系统推出来面向公众的、定期更换的“品牌代言人”和“首 席担责官”。
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